龍須湖，云龍山莊，入秋之后，霜葉紅妝，天高云淡，正是郊游好時節(jié)。林沖邀請部屬到云龍山莊小住兩日。

    東廓來的主要官員有陳東、裴宣、魯青、張婉、安道全等人，夏溝來的有書生、也狐敖、胡玟、唐安等人，野狼軍有魯智深、時遷、楊志、朱武、韓世忠、猴子、李俊、張三、李四、孫二娘、莊肥、黃磊、冷艷、仁多薩、李虎榮等。

    此次前來的還有東廓和夏溝的頗有名望的士紳商賈，來了差不多有三十四人。一個個忐忑不安觀望，哪怕見到一個認識或者熟悉的文官武將，趕緊上前拉關(guān)系套近乎。

    這些人原本還沒有對林沖產(chǎn)生信心，但是七里崗密約從黨項那邊泄露出來之后，很多人的心態(tài)馬上就發(fā)生了變化。

    “林沖保證三年內(nèi)不主動對黨項開戰(zhàn)！”這里面隱藏著什么意思，明眼人都能看的出來。

    肯定是黨項方面經(jīng)過測算，發(fā)覺怎么都打不過野狼軍，這才慫了。不惜用大量的好處，換來一個三年平安的承諾。

    既然野狼軍在東廓和夏溝站住腳了，這一幫名望商紳算自然見機快的，早早地投靠過來。比如水路運輸、米糧酒食、手工五金、醫(yī)館藥鋪等各行各業(yè)的大戶，就連僧道儒學都有人過來打算探聽口風。

    林沖從陳東和也狐敖的渠道，已經(jīng)知道他們的大致想法，對于這些人的擔心十分理解。提前就做了相應的準備，此次正好一并解決。

    因為現(xiàn)在野狼軍在黨項內(nèi)腹，形同飛地，若是處處都要等朝廷頒令，黃花菜都涼了。所以為了快速決策，提高應變效率，

    加上林沖一共二十五名軍政高官提前開會，首要議題就是組建自治州內(nèi)閣，并在二十五名內(nèi)閣中篩選七名常務內(nèi)閣。

    在場的沒有傻子，這是確定班底的時候，既然涉及到權(quán)力，沒有人不上心的。

    因為目前還沒解除戰(zhàn)爭狀態(tài)，軍隊體系的閣員較多，不過林沖提前做了約束條款。鑒于地政關(guān)系的重要性，在三年內(nèi)，整個內(nèi)閣必須擴大到四十九名，而行政閣員必須逐漸上升到七成比例。

    這一點上魯智深和時遷都支持林沖，所以軍方一系默認了這一限制條款。按照現(xiàn)在二十五人，占據(jù)十五席的比例，三年內(nèi)頂多再增加一到兩名軍方內(nèi)閣。

    其實林沖根本沒打算增加軍方的話語權(quán)，相反在一定程度上會逐漸削弱軍隊對地方行政的干預，軍人一旦操縱最高權(quán)力，往往帶來的是破壞性的后果。

    騎馬打天下可以，但是沒聽說騎馬治天下的。現(xiàn)在林沖不介意用自己的權(quán)威給軍隊劃一道緊箍咒，并不是要打壓軍隊，而是希望能兼顧其他群體的訴求。

    政治是妥協(xié)的產(chǎn)物，政治是強者的游戲，在實力面前，規(guī)則僅僅是規(guī)則。

    林沖自然知道他這個決定會引起中層將官的非議，但是僅僅靠兇悍的軍隊，并不能保住自己的身家性命。除非把東廓和夏溝建設的更為強大，才能震懾黨項和朝廷。

    而搞生產(chǎn)建設，就要依靠官吏士紳去執(zhí)行政令，軍隊的作用并不大。其實政治民生良好與否，對軍隊建設同樣至關(guān)重要，磨刀不誤砍柴工，所以林沖痛下決心未雨綢繆。

    朱武、李俊、張三、黃磊他們覺得自己打生打死才得來的局面，卻反而要讓弱雞一樣的文官占便宜，以后更要騎在自己頭上拉屎，頗多微詞。

    林沖問朱武“少華山為什么會被攻破？不是因為我人多，也不是因為戰(zhàn)法多高明，而是你們沒有根據(jù)地，沒有自己的后勤保障，我有了地政關(guān)系的保障能耗上三個月，你們能耗幾天？”

    “老實和你們說，戰(zhàn)爭并非指兵多將廣，打的是綜合實力。我們之前打過那么多對手，包括這次黨項十萬大軍來襲，為什么我們能擊潰他們？是靠軍心士氣、后勤保障、科技鍛造等等方面都要比別人強，才行。”

    一個個武將們被林沖訓得鴉雀無聲，誰也不敢亂說。

    最后魯智深摸了摸長出來的新發(fā)茬子，接上話頭“一個兩個都能耐了是吧？能打勝仗了不起了？別以為你們流過血，出過汗就能在這里矯情！你們?nèi)タ纯矗瑯邮俏鬈姡瑯邮浅⒔姡^的什么日子？侯爺這么做，你們不領(lǐng)情反而廢話啰嗦的，理解的要執(zhí)行，不理解的執(zhí)行完了自己回去慢慢理解。再給我聽到怪話連篇的，軍法可不講情面。”

    他這一發(fā)狠，下面明顯觸動很大，平時帶兵訓練的確毫不含糊，打罵那都是常事。但是魯智深私下里很少紅臉，今天正大光明訓斥這么多將官，還是頭一遭。

    今天是時遷到達西北首次正式亮相，最后他轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)眼珠站出來打圓場。

    “兄弟們也別著急，咱們在這里四面全是黨項人，一個個恨不得吃砸門的肉喝咱們的血。俗話說得好，麻雀雖小五臟俱全，沒有地政關(guān)系的支撐，咱可連口熱湯都喝不上。何況將來，咱們還會有第三座城，十座二十座也都有可能，所以盡管份額少了，實際上地位還是大大抬高的。”

    野狼軍三巨頭都開口說話，證明他們都已經(jīng)達成共識，不能再不識相。

    朱武有些不好意思，于是點頭說道“全憑三位長官做主。”

    這話出來，就算是代表這些少壯派，在內(nèi)閣權(quán)力劃分上的妥協(xié)。

    “知易行難！”林沖笑著說“說起來都頭頭是道，臨到自己頭上別忘了就行。你們是野狼軍一步一步走到如今，好不容易積攢起來的家底，千萬不要有鳥盡弓藏的想法。當然，也不能忘本，我們原本就是窮苦人家，通過努力有了如今的身份地位，但是和那些犧牲的烈士們比一比，是不是很慚愧？”

    果然，這番話打動了每個在座的將官。

    前前后后，野狼軍犧牲的將士都快接近三千人了。他們的家人只能得到三十貫的撫恤金，活下來就是幸運的，能夠坐在這里絕對是幸運兒中的佼佼者。

    所以林沖只提醒他們不要忘本，剛剛安定下來，就開始有了小心思。

    這種風氣必須防微杜漸。