雷亮看了江一鳴一眼,神情微頓,隨即緩緩點頭:“還是江市長考慮的周到,此事確實應該以調查結果為準,不能過早定性。我剛才的講話,是出于警示干部的角度,但程序正義不容忽視。”
“不過話又說回來,市紀委既然已經介入,就說明問題線索已達相關標準,我相信紀委不會無的放矢,調查必有依據。我們有的干部以為有人背后撐腰便可有恃無恐,殊不知天網恢恢、疏而不漏。權力不是個人謀私的工具,更不能成為逃避監督的護身符。任何僥幸心理終將被現實擊得粉碎,任何違規行徑都難逃組織審查的利劍。”
“不過,這件事唯一令我感到安慰的是,楊浩同志調任到江城市不久,在江城市還沒有來得及禍害群眾利益和政治生態,也未對地方發展造成實質性損害。否則還不知道老百姓會蒙受怎樣的損失,地方政治生態又將經歷何等創傷。正因如此,我們必須以更堅決的態度肅清潛在隱患,把問題化解在萌芽狀態。”
“當然,從另一方面也可以延伸到選人用人的問題上,必須堅持德才兼備、以德為先的標準,把政治過硬、敢于擔當、清正廉潔的干部選出來、用起來。楊浩一案再次警示我們,考察干部不僅要看能力、看業績,更要看品德、看作風、看底線。個別干部雖有才干,卻在權力面前迷失方向,最終辜負組織信任,損害人民利益。因此,在干部選拔任用中要強化日常監督,注重動態評估,嚴防“帶病提拔”。要健全選人用人機制,拓寬群眾參與渠道,讓權力運行在陽光下。而不是跟誰親近、唯親是舉,搞小圈子、拉山頭,把組織人事當兒戲。”
雷亮洋洋灑灑講了近二十分鐘,會場始終安靜肅然。
他作為省委副書記兼江城市委書記,江城本應屬于他的主場,結果江一鳴剛來沒有多久,他就損兵折將,令他顏面盡失,威信受損。
他心中大為惱火,但自已的手下不爭氣,他也沒有辦法。
不過,他也不是善罷甘休之人,便想辦法迅速扳回一局,自然要好好說道說道。
江一鳴眉頭微蹙,目光盯著手中的筆,不知道在想些什么。
剛剛他已經提醒過雷亮,關于楊浩的問題應當以組織程序為準,不得擅自定調,雷亮卻仍借題發揮,顯然意有所指。
他沒有附和,也沒有表態,只是目光依然盯著手中的筆。
其他常委相繼發言,或表態支持紀委介入,或強調制度建設的重要性,言語間謹慎斟酌,雖然整體上偏向雷亮,但并沒有太明顯的傾向性表態,更多是程序性附和。
倒是市委秘書長許啟發和宣傳部部長王志偉指向性比較明顯。
有意無意的提到選人用人問題,暗指江一鳴推薦的干部有問題,識人不清導致用人失察,言辭間將楊浩的問題與江一鳴的舉薦聯系起來。
“本來我們江城市就有干部出現問題,這下好了,剛調來的干部也算在我們江城市的頭上了,書記,我提個建議啊,以后再接收外地干部的時候,一定要嚴格審查其廉潔自律情況,不能只看履歷光環,更要查清背后有無不良反映。干部交流本是好事,但若把有問題的人換個地方繼續任職,那就是對地方的不負責任,對群眾的極大傷害。也是對我們江城市形象的損害。”
市委秘書長許啟發說道。
“我同意啟發秘書長的觀點,干部交流確實應當從嚴把關,不能讓交流成為逃避監督的“避風港”,更不能讓個別干部借交流之名行轉崗脫責之實。還好我們市紀委的同志及時發現苗頭,迅速介入調查,才避免了更大影響。”
宣傳部部長王志偉接過話頭,語氣看似平和卻暗藏鋒芒。
“你們的建議非常好,我會向省委反映這種情況,在制度上進一步完善干部交流任職的監督機制,壓實審查責任,明確交接程序,防止帶病提拔、帶病上崗。對擬交流干部的廉政情況必須實行雙向函詢、多部門聯審,尤其要聽取原單位紀檢監察機關的意見。凡是發現問題線索未查清的,一律暫緩調動;凡是在原崗位有重大爭議的,必須作出專項說明。同時,建立跟蹤回訪制度,干部調出后,原單位也要配合做好后續監督工作,真正把權力關進制度的籠子,讓選人用人更加透明公正。”
雷亮接過話頭,語氣堅定地補充道:“我們不僅要扎緊制度的籬笆,更要強化責任追究。對在干部推薦、考察、審批等環節失職瀆職的,必須依紀依法嚴肅處理,絕不姑息。不能推薦的時候做好人,出問題了就推給制度。誰推薦、誰負責,誰考察、誰把關,責任必須落實到人。”
幾人一唱一和,完全把這里當做了戲臺,江一鳴沒有理會,目光依然盯著手中的筆。
“下一個議題。”
雷亮見江一鳴不再理會他們,也自覺沒了意思,便進行了下一個議題。
“昨天下午,漢林街商戶集體上訪至市政府門口,導致交通擁堵,造成了很惡劣的影響,省委省政府對發生此次事件高度重視,責令我們迅速查明原因,妥善處理。最終在一鳴市長的果斷處置下,事態得以控制, 才沒有造成更大的群體性沖突。”
雷亮說道:“不過,網絡上以及國外媒體已出現針對此次事件的炒作,借機攻擊我市社會治理能力,甚至將個別干部作風問題上升為體制批判,企圖混淆視聽、制造對立。杜書記和玄章省長對此非常生氣,也對我本人提出了嚴厲批評,要求我們立即查清事件真相,依法依規處理相關責任人,并及時向社會公布調查結果。”
“這件事之所以發生,主要是因為部分職能部門漠視群眾利益,對商戶合理訴求推諉扯皮、久拖不決,導致矛盾不斷積累、最終爆發。特別是城市管理執法部門在政策執行中簡單粗暴,缺乏溫度,既未做好事前溝通,也未預留整改緩沖期,直接激化了對立情緒。當然,這是直觀的誘因,深層原因則在于個別領導干部政績觀錯位,重招商輕服務,重管理輕民生,對基層實際和群眾呼聲充耳不聞。當時這個項目上馬的時候,我其實是持反對意見的,認為應當優先解決現有商戶的經營困境,而非盲目推進所謂“城市更新”。事實證明,脫離群眾基礎的決策注定難以推行。這一點,一名市長,你作為這件事的主要推動者,要吸取教訓,在做任何決策之前,一定要充分聽取民意,深入調研基層實情,把群眾滿意不滿意作為根本衡量標準。”
“當然,我不是要否定一鳴市長的工作,相反,我認可他在危機處理中的擔當。但正因身處市長的位置上,更需警惕決策偏差帶來的連鎖反應。必須始終以如履薄冰的審慎態度對待每一個項目的推進,決不能因一時政績沖動而忽視潛在風險。”
“好了,扯遠了,回到正題上。省里下達了指示,一是要徹查事件背后是否存在有人操縱輿論、煽動對立的情況,二是要徹查項目推進過程中存在的失職瀆職行為,對于失職瀆職行為,無論涉及何人,一律依法依規嚴肅追責,絕不姑息。三是省紀委將對江城市進行約談,到時候一鳴市長需親自匯報事件全過程及整改方案。”
“所以,我提議由汪局長牽頭成立專項調查組,聯合紀檢、審計、公安等部門,對整件事進行全面徹查,務必在十個工作日內查清事實真相,形成書面報告。調查組要聚焦背后是否有人煽動、相關部門人員是否瀆職等問題……”
整個會議開了三個多小時,江一鳴說話的次數非常少,即使說話,也非常言簡意賅,更多是在傾聽與記錄。這在不少人看來,是江一鳴被雷亮給打壓的死死的。
一個是重要的心腹被抓,一個是主抓的項目出現了差錯,兩件事疊加,讓他的處境變得極為被動。
江一鳴卻并沒有受到太大影響,神情始終平靜,仿佛一切都在預料之中。
會議結束后,江一鳴簡單吃了午餐,就趕往漢林街,實地走訪商戶,此時市、區、街道三級政府都已派駐工作組進駐協調,現場設立臨時接訪點,傾聽商戶訴求。
工作人員一邊宣講政策,一邊告誡商戶要依法依規表達訴求,不能上了別有用心者的當,被他們當槍指。
昨天晚上出動了大量警力,控制現場局勢,依法帶離了十余名煽動滋事人員,有效防止了事態進一步擴大。
很多人都親身經歷了昨天的混亂場面,對大家來說,昨天就是個噩夢,至今心有余悸。他們自然不會再輕易的去聚眾抗議。
江一鳴到了之后,要求所有的工作人員,一定要耐心細致的做好群眾工作,及時的幫他們解決實際困難,切實保障群眾合法權益。
他也親自接待了一撥商戶代表,傾聽他們關于補償標準和后續安置的訴求。
江一鳴認真記錄,并承諾將在合法合規的前提下,充分考慮實際情況,給予他們最大的支持與保障。
市城管局局長趙立辰得知江一鳴也在漢林街后,就連忙從辦公室趕了過來。
“市長,您怎么親自過來了,也沒有通知我一聲,我好陪同您過來。”
“昨天發生了那么嚴重的事,還用我通知你一起過來?作為城管局一把手,你更應該第一時間出現在現場,而不是等我來了才匆匆趕來。”
江一鳴語氣平靜,卻透著不容置疑的嚴肅。
“雷書記安排我處理一起緊急任務,我剛好處理完就聽說您過來了,就趕緊趕過來了。”
趙立辰連忙說道:“早上我就開了個早會,除我之外的班子成員全部下沉一線,到這里協調解決商戶反映的問題,不過據了解,雖然昨天他們被強制勸離,但情緒依然較為激動,很多商戶直接阻攔施工隊施工,導致我們無法施工。”
“你準備如何處理這件事?”
江一鳴詢問道。
“我們準備與公安部門聯合行動,對再次阻撓施工的人員依法采取強制措施,確保工程進度不受影響。”
趙立辰直接說道。
“你覺得這個辦法能從根本上解決問題嗎?這種時候,你再采用強制手段,只會激化矛盾,讓群眾的不滿情緒進一步累積。到時候再次爆發群體性事件,局面將更加被動。”
江一鳴提出批評道。
“市長,您也知道,這幫人根本不聽勸,他們眼里只有自已的利益,完全不顧大局。但進度又不能耽誤,我們只能采取這種方式了。”
趙立辰委屈道:“如果勸說有用,昨天也不會出現強制勸離了。”
“昨天是應急處置,今天則要轉向治本的策略,必須從源頭化解矛盾,而不是一味壓制。不同的背景用不同的解決方式。”
江一鳴對趙立辰非常失望,就這種水平,也不知道怎么坐上局長位置的。
他也懶得多說什么,轉身對陪同的區政府人員說道:“準備個會議室,再選幾十位有影響力的商戶代表,召開座談會,由我親自主持。”
“好的市長,我馬上安排。”
半小時后,座談會準時開始。
“下午我傾聽了十多位商戶的訴求,大家的關心集中在補償標準和安置方案上,我已責成相關部門逐條梳理、專題研究。政策框架內能解決的,必須限時辦結。但有些事情無法突破底線,說個最簡單的,今天你這里補償增加一萬元,明天其他街區商戶就會要求同等待遇,而之前已經完成補償的商戶就會提出重新補償,這將導致整個政策失去嚴肅性和公平性。市財政也無力承擔無限度追加補償的支出。所以各位提出額外增加補償的要求,市政府無法滿足。但我們承諾,在政策允許范圍內,將最大限度給予支持,對于家庭有特殊情況的,將啟動專項救助機制,通過民政救濟等多種渠道予以幫扶。”
江一鳴說到這里的時候,下面的商戶代表們議論聲四起,有些聲音很大,表達了不滿。
“大家聽我說完,等我完之后,有什么想說的,大家再繼續講。”
江一鳴抬高了音量,并壓了壓手,示意現場安靜后,他繼續說道:“說實話,漢林街改造這個項目很多人反對,就是在市里都有不小的阻力,畢竟做這種事吃力不討好,但我還是堅持推進了這項工作。為什么呢?大家都是商戶,比我更加清楚,近十年來,漢林街基礎設施老化嚴重,私搭亂建現象屢禁不止,街道擁堵不堪,垃圾遍地,污水橫流,大家的經營環境日益惡化,導致顧客越來越少,生意愈發慘淡。”
“一些人將此歸結于大環境不好,但事實如此嗎?恰恰相反,隨著國家經濟持續向好,居民消費能力穩步提升,周邊新興商圈客流逐年增長,這說明市場需求始終存在。問題在于,漢林街自身的環境與業態已無法匹配當前的消費需求。我敢斷言,如果再不升級改造,不到五年時間,這里將從昔日的繁華商圈徹底淪為無人問津的鬼區街。到那時,在座的各位將面臨更大的損失,甚至徹底失去賴以生存的經營場所。”
“正是出于這個原因,我才力推漢林街改造工程,這不僅是城市更新的需要,更是為廣大商戶謀長遠生計的必然選擇。大家好好想想我說的有沒有道理?是否真的要計較一時得失?是否真的要受別有用心的人鼓動,繼續鬧下去?”
江一鳴的話振聾發聵,令在場很多人陷入沉思,嘈雜的會場逐漸安靜下來。
大家都在琢磨江一鳴的話,有些人本身就明白這個道理,只是被眼前利益所困,情緒一時難以平復;有些人則才想到這個問題。
不管怎么說,他們都被江一鳴的一席話給觸動了內心深處的憂慮與希望。
“江市長說得對,政府幫我們改造升級,是讓我們能長久做下去的生意,不是趕我們走。”
一位老商戶站起身,聲音有些發顫道:“我在這條街三十年了,眼看著它從熱鬧到破敗。若再不改,等真成了‘鬼區街’,誰都不好過。我支持改造!誰若是再鬧事,阻礙改造,就是斷了咱們自已的活路!我就跟誰拼命!”
“是的,我們不能為了眼前的這點小利,丟了長久的飯碗,更不能被那些別有用心的王八蛋當槍使,他們根本不在乎我們死活,只想攪渾水撈好處。我們必須反對那些阻撓改造的短視行為,團結起來支持這項有利大家的好項目。”
“對,我們都要支持改造,為了子孫后代能在這條街上繼續做生意。我愿意帶頭搬遷配合施工,自已想辦法克服困難,先找地方臨時安置一下。也希望各位街坊鄰里別再被謠言蒙蔽,看清形勢,抓住這次重生的機會。只要齊心協力,漢林街一定能重煥生機,重現當年萬人空巷的繁榮景象。”
越來越多的商戶代表站起來紛紛表態支持改造,會場氣氛由對立轉為凝聚。
“謝謝大家的理解與支持。”
江一鳴聲音沉穩而堅定道:“政府絕不會讓任何一位守法經營的商戶流離失所,我們將提供過渡期補貼、優先回遷權和租金優惠政策。改造不是終點,而是漢林街涅槃重生的起點。三個月后,這里將煥然一新——更完善的基礎設施、統一的品牌形象、優質的管理服務,以及精準導入的消費客流。這不是犧牲,是投資;不是告別,是升級。讓我們攜手,把漢林街從‘活著’變成‘活好’,讓它再次成為這座城市引以為傲的商業地標。這不僅是經濟賬,更是一份對歷史街區的責任與承諾。”
啪啪啪啪!
掌聲如潮水般響起,久久回蕩在會場。
座談會結束后,商戶代表們主動勸說其他商戶,對立情緒逐漸消散,施工隊得以繼續施工。
趙立辰看到眼前的一幕,臉色火辣辣的燙,他原本以為不可能說服這些商戶,如今卻被江一鳴一席話扭轉了局面。
漢林街的矛盾基本上解決,江一鳴就繼續推動產業基金的落地。
一連兩天,江一鳴都在與各個省直部門的溝通,做最后的修改,爭取把方案定下來,以便上省委常委會。
忙碌了兩天,江一鳴才和大家一起把方案定下來。
回到家后,江一鳴接到了義陽市市長張禮強的電話。
“一鳴市長,你讓我調查關于楊浩同志的事,有了初步進展。”
張禮強說道:“根據調查,楊浩同志在義陽市任職期間,并沒有直接證據證明他存在違法違紀問題,都是他愛人在背后收受好處費。不過,麻煩的是,他愛人用的是他的銀行卡。”