那么問題出在哪里呢？

    趙公子綜合岳父的答案，以及后世史學(xué)家總結(jié)的歷代政治得失，‘一針見血’的指出，原因就是這看似層層考核、條框清晰、分別等第的考課制度，其實(shí)存在兩個(gè)重大的漏洞。

    一個(gè)是考核的主體出了問題。再好的制度也需要人來執(zhí)行，一旦人出了問題，越是完善的制度，就越會助長惡的孳生。

    二是考核內(nèi)容看似嚴(yán)厲，但實(shí)則主觀空洞，缺乏操作性。比如‘察其行能、驗(yàn)其勤惰、從公考核明白’。一個(gè)官員到底能不能，怎么算勤快怎么算懶惰？根本沒有客觀的標(biāo)準(zhǔn)，如何能考核明白啊？

    倒是很方便負(fù)責(zé)考課的官員翻云覆雨，徇私枉法、黨同伐異了了！

    在國朝，考核官員最主要主體是上級主官。上過班的都知道，直屬領(lǐng)導(dǎo)評定下級，跟親疏派系有關(guān)，跟維系平衡有關(guān)，跟辦公室斗爭有關(guān)，唯獨(dú)跟實(shí)際成績無關(guān)。這是亙古都改不了的痼疾。大家在一個(gè)系統(tǒng)里混，千絲萬縷的聯(lián)系束縛著，讓評價(jià)根本不可能公正。

    其實(shí)朱元璋很注意這個(gè)問題了，為了避免堂上官借考課打壓收買屬下官員，他在本衙正官外，又在各省安排了巡按、分巡道、按察司、以及后來的巡撫，監(jiān)督考核地方官；在中央設(shè)置了六科給事中，來監(jiān)督考核六部。以此避免直屬上司考核下級時(shí)的不客觀。

    在很一段歷史時(shí)期內(nèi)，這法子的效果確實(shí)不錯(cuò)。但隨著科舉這一上升通道為少數(shù)人壟斷，階級嚴(yán)重固化。考取進(jìn)士為官者，一茬一茬都出自一個(gè)很小的圈子了。所有新科進(jìn)士一進(jìn)官場，自動(dòng)就被師長前輩帶入圈中。

    而圈子外的人，除了海瑞這種百年難遇的神仙，絕大多數(shù)都難逃被邊緣化的命運(yùn)。

    這樣最大的惡果，就是整個(gè)官場都沾親帶故，黏黏糊糊！哪怕專門挑選出來，維護(hù)綱紀(jì)法度、考核官員工作的巡按司道、六科給事中，都難逃這個(gè)窠臼！

    再加上考課標(biāo)準(zhǔn)主觀，評價(jià)隨意，就更助長了這種徇私舞弊的氣焰。

    在這種大環(huán)境下，官員干的好不好，不重要。貪瀆不貪瀆，也不重要。重要的是，你是誰的人？是一伙的還是對家的，是需要拉攏的中立派，還是可以趁機(jī)踩一腳的倒臺派？

    所以，靠人主觀給出‘稱職、平常、不稱職’，根本就是滋生腐敗溫床，黨同伐異的武器！

    ~~

    那么怎么解決呢？

    張居正給出天才的答案，就是盡量采用可量化的客觀標(biāo)準(zhǔn)，避免人為判斷！

    就好比考試出題時(shí)，加大客觀題，減少主觀題。這樣就可以把影響考試公正的人為因素降到最低。

    這跟趙公子的科學(xué)管理方法，完全不謀而合！

    趙昊又結(jié)合了衙門的實(shí)際情況，將KPI大法傳授給了趙二爺。

    雖然趙二爺一直不理解，為什么兒子要給‘關(guān)鍵績效指標(biāo)’，起個(gè)‘看屁眼’這種粗鄙的簡稱。但不妨礙他認(rèn)真的學(xué)習(xí)‘看屁眼’……

    具體說來，就是將衙門的日常工作任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)展開，層層分解到具體的部門和下級衙門。然后根據(jù)‘司馬特’原則，為各部門確定關(guān)鍵績效指標(biāo)。

    所謂‘司馬特’原則，就是指績效考核要有明確特定的指標(biāo)，不能籠統(tǒng)；指標(biāo)要量化可測；可實(shí)現(xiàn)；與整體目標(biāo)關(guān)聯(lián)；且有完成時(shí)限。

    后來趙守正升任潮州同知后，有一天忽然醒悟到，所謂‘司馬特’，就是‘趙司馬特別版’的意思吧。寶貝兒子真是用心良苦啊！

    至于趙昊傳授他‘看屁眼大法’的時(shí)間，遠(yuǎn)在他當(dāng)上同知之前……趙二爺是不會在意這種細(xì)節(jié)。

    ~~

    總之趙守正經(jīng)過在昆山的摸索，已經(jīng)學(xué)會了如何建立評價(jià)指標(biāo)體系，設(shè)定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以及如何審核關(guān)鍵績效指標(biāo)。也算是個(gè)‘看屁眼’的高手了……雖然是眼高手低的那種高手。

    但不是有專業(yè)的全天候管理團(tuán)隊(duì)幫他落實(shí)嗎？

    在潮州保衛(wèi)戰(zhàn)時(shí)，以吳承恩為首的管理團(tuán)隊(duì)，就已經(jīng)在這么做了。正是靠著這套管理方法，才能在最短時(shí)間內(nèi)，讓那幫無頭蒼蠅似的潮州官吏士紳，明白自己該干什么，怎么干，怎么算干得好壞，以及好會怎樣，壞會怎樣。

    這才能短時(shí)間內(nèi)掌握住潮州的局面，將龐雜的軍需后勤人力組織等千頭萬緒，處理的井井有條，為潮州保衛(wèi)戰(zhàn)的勝利，立下了最大功勞。

    所以趙守正今日對手下訓(xùn)話的重點(diǎn)，就是日后潮州府及縣衙，都要采取關(guān)鍵績效管理……

    他嫌‘看屁眼’太難聽，于是改成了‘稽績法’——稽查績效之法！

    嗯，稽績比屁眼可就好多了……

    “‘稽績法’的具體細(xì)則，會專門下發(fā)給你們，也會組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，諸位務(wù)必用心學(xué)習(xí)，狠抓重點(diǎn)。不然稽查的時(shí)候沒有績效，大家可不只是面上無 是面上無光那么簡單。”

    大堂上，素來一團(tuán)和氣的趙二爺，今日卻難得嚴(yán)肅起來，撂下重話道：

    “簡單說來，按照‘稽績法’，府里會將爾等所有應(yīng)辦事項(xiàng)、定立期限和量化標(biāo)準(zhǔn)，分立‘稽績二簿’。‘稽績簿’一式兩份，府里留一份‘稽冊’備查，爾等自持一份‘績冊’，按照上面的要求辦差。每完成一件登記一件，每旬自查一次進(jìn)度，每月接受一次稽績，每季根據(jù)稽績的結(jié)果，進(jìn)行一次考評！”

    他的目光緩緩掃過眾人，沉聲道：“在冊子后面有具體的評分標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重，績點(diǎn)高者為績優(yōu)。績點(diǎn)低者為績劣。優(yōu)者賞，劣者罰，能者上，庸者下！這就是本官對你們要求，諸位都聽清了嗎？！”

    “遵命……”眾官吏忙應(yīng)聲道。

    但誰都能感覺出，大堂里的氣氛變得有些凝重了。

    吏員衙役們捧著手里沉甸甸的紅包，頓時(shí)覺得這錢，也沒那么容易拿了。

    舒通判、安推官并十位知縣更是神情肅穆，都知道苦日子要來了。

    趙守正要的就是這效果。老爺子早就告訴過他，為上者不能一味市恩，恩威并施才是王道！

    趙二爺笨是笨了點(diǎn)兒，但就是聽話，聽兒子父親的話……呃，兒子父親是兩個(gè)人，分別指他兒和他爹，不是單指某個(gè)像爹的兒子。

    因?yàn)樗肋@世上，唯有這兩人絕對不會害自己。也許還有寧安和大哥？但聽那兩位的，自己不是鳥盡人亡，就是自尋死路。所以他只聽兒子和爹的……

    ~~

    待到書吏、衙役，和除了舒通判、安推官兩位之外的佐雜官們都告退后。

    方才還擁擠不堪的府衙大堂，登時(shí)就顯得軒敞起來。

    剩下的這十三位官員，又涇渭分明的分成兩部分。

    趙二爺左舒付、右安易，三位府中官員面南而坐。當(dāng)然舒通判和安推官是側(cè)坐的，準(zhǔn)確的說是一個(gè)面向西南，一個(gè)面向東南。

    知縣老爺們則全都側(cè)著椅子，面北而坐。

    接下來就是潮州府高層第一次工作會議了。

    潮州一共十個(gè)縣，海陽、潮陽、饒平、澄海、揭陽、程鄉(xiāng)、惠來、大埔、普寧、平遠(yuǎn)。十位縣太爺一個(gè)不落全都在場，但神色各異，顯然心情各不相同。

    坐知縣頭把交椅的，自然是海陽知縣秦舜翰。按說他這個(gè)府城附郭的首縣知縣，應(yīng)該是最愁眉苦臉才是。但他卻喜滋滋的坐在那里，一臉春風(fēng)得意。

    他當(dāng)然高興了。因?yàn)樽在w二爺?shù)匠敝菽且豢唐穑闳娜狻⒑翢o保留的獻(xiàn)出了自己的一切。趙二爺能迅速站穩(wěn)腳跟，他這個(gè)府城縣令可是出了大力的。

    潮州保衛(wèi)戰(zhàn)中，他更是認(rèn)認(rèn)真真完成自己的任務(wù)，還每日對兄長噓寒問暖，幫他排解壓力，給他鼓舞斗志。雙方感情自然迅速升溫，從普通同年變成了一起上過戰(zhàn)場的親密戰(zhàn)友。

    眼下貴同年居然轉(zhuǎn)眼又署理知府，而且早已明言，將把發(fā)展重點(diǎn)放在府城，他這個(gè)鐵桿心腹只要不掉鏈子，就等著兄長帶他一起飛吧！簡直做夢也會笑好么？

    之前說過，天下兩到三成的知縣，都是趙二爺?shù)耐辍Ｋ猿饲厮春餐猓€有饒平知縣劉如皋，潮陽知縣黃一龍，也是隆慶二年的進(jìn)士。

    黃一龍當(dāng)然也很開心了，不過高興中亦有隱憂。

    因?yàn)榭词±锏奶翀?bào)說，他的心腹大患，盤踞在潮陽下尾的林道乾，這次也應(yīng)趙二爺之命，主動(dòng)攻擊曾一本，解了潮州之圍。這下那廝仗著這個(gè)大功勞，恐怕要更加膨脹了。

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    而且聽坐省的家人傳回消息，說總督大人準(zhǔn)備為林道乾論功請賞，這日子還有法過嗎？所以他此番，一定得請貴同年拿個(gè)章程出來，明示他往后該怎么對付林道乾。

    至于那饒平知縣劉如皋，就只剩下惶惑不安了。這才短短一個(gè)月時(shí)間，他就清減了十斤，氣色也差了很多。在那里如坐針氈，度日如年啊。

    跟立下大功的秦舜翰截然相反，他可是狠狠得罪了這位貴同年啊………

    當(dāng)初趙二爺剛從福建進(jìn)了潮州府，第一站就是他所轄的饒平縣。他卻緊閉城門，縋城而出與趙守正相見。

    趙二爺管他借兵，他也礙于鄉(xiāng)紳的反對，一個(gè)人都沒借。就這么眼看著趙二爺去了府城。

    本以為趙二爺這下慘了，沒想到人家竟然漂亮的打跑了曾一本，贏下了府城保衛(wèi)戰(zhàn)，被巡撫大人提拔為代知府。

    而且聽說中丞還言明，只要不出岔子，就讓趙守正一直署理下去，不會再派知府來了。

    聽到這消息時(shí)，劉如皋眼前一黑，直接暈了。