轟！
殿內再次沸騰！
三策？！
這才多大一會兒，活閻王就想出三策了？！
武曌眼睛一亮。
“高卿，說來聽聽！”
難怪如此頹靡，臉色如此蒼白，精氣神不足，看來昨夜是思慮這三策思慮了整整一晚吧？
武曌心中感動，一雙鳳眸越發柔和。
百官也齊齊的盯著高陽。
那眼神里有震撼，還有一絲期待。
這西南叛亂，并非是他們不想打，實在是這些土人就像糞坑里的石頭，又臭又硬。
但若是活閻王有法子，那可就截然不同了。
高陽負手而立，聲音響起。
“臣這第一策，名曰推恩令！”
“諸公應該也不陌生，此計乃是崔大人所提出，本官也是覺得此法甚好，大可針對土人首領！”
崔星河聞言，老臉一紅。
他靴子下的腳趾，開始暗自用力。
閆征和盧文，連帶著武曌，則是一臉怪異。
至于百官則是眉頭微蹙。
推恩令？
那不是對付天下藩王的嗎？
高陽繼續道，“據本王所知，這西南的各大土人部落，向來都是首領專權，長子繼承。”
“那問題也隨之來了，那些次子、庶子，難道就不是人了，難道他們就沒有野心了？”
“朝廷大可暗中派人，聯絡各部落的次子、庶子，告訴他們只要愿意歸順朝廷，陛下就可以冊封他們為新的首領，分走一半土地、一半人口！”
“他們，會不動心嗎？”
嘶！
有人倒抽一口涼氣。
“可……可那些土人正在造反，他們怎么可能聽朝廷的？”
周顯意識到了問題的重點，出聲反駁道。
這一番話，令百官齊齊看去。
這的確是個問題。
推恩令的核心，就是朝廷要夠強，土人尚且在反叛，怎么可能會聽朝廷的呢？
高陽笑了。
笑得人畜無害。
“所以，這就需要第二策了。”
“這一招叫做以夷制夷！”
“以夷制夷？”
周顯聞言，整個人一愣。
高陽出聲道。
“西南邊境毗鄰廣西，我大乾狼兵驍勇善戰，不懼瘴氣，熟悉西南的地形。”
“而且狼兵的日子更苦，世代窮困，做夢都想出頭，朝廷只需出糧出餉，許諾一些好處。”
“比如他們打下多少土人的地盤，就分給他們多少，只要歸朝廷管轄！”
“那些狼兵，就會為此拼命。”
“他們打起仗來，比土人還狠！”
“讓他們去跟土人廝殺，這是最好的上策，咱們只需坐山觀虎斗，給予一定的支持。”
殿內，有人開始倒抽涼氣。
這一計，好狠！
太毒了！
高陽繼續笑著道。
“狼兵與西南的土人，他們一旦廝殺起來，互相搶地盤，那就是世仇。”
“今日你殺我的人，明日我占你的地，雙方的仇，只會越結越深。”
“到那時候，誰還敢一起反朝廷？”
“誰還信得過誰？”
“朝廷只需派個能干的將領坐鎮西南，這邊壓一壓，那邊扶一扶，誰不聽話，就幫另一邊揍他。”
“誰太強了，就壓一壓他的勢頭。”
“如此，雙方便能互相制衡，互相牽制，西南之地也會進入一個穩定的局面！”
嘶！
這次倒抽涼氣的人更多了。
閆征胡子直抖。
盧文瞪大眼睛。
崔星河盯著高陽，眼中滿是震撼。
這就是……火力全開，絲毫不懼得罪任何人的活閻王嗎？
好強。
真的好強。
武曌一雙鳳眸越來越亮。
她就知道哪怕天下其他人都沒有辦法，高陽也一定有辦法！
“那第三策呢？”
高陽微微躬身。
“臣的第三策，名曰——改土歸流！”
“此乃西南之亂的治本之策！”
“改土歸流？”
武曌聞言，一臉不解。
她的鳳眸微皺，暗中思索起來。
高陽環視眾人，出聲問道。
“諸公，本王想問一句，你們覺得土人之亂的本質是什么？”
“是土人作亂？”
“還是土人首領作亂？”
眾人一愣。
他們開始思索這個問題。
其實并不難想，答案也十分簡單。
土人首領！
“自然是土人首領！”
閆征出聲道。
高陽聞言，笑著道。
“不錯。”
“那問題來了，以往朝廷派人前去安撫，給的賞賜，最終又全都到了誰得手里？”
“這些分到當地土人的手里了嗎？”
“沒有。”
“當地土人依舊吃不飽，穿不暖，被首領欺壓，被頭人盤剝。”
“那既然如此，他們對大乾又能有多少的認同？”
“他們只知道首領讓他們造反，他們就造反，首領讓他們歸順，他們就歸順。”
“他們，不過是土人首領手里的一把刀！”
高陽聲音一沉，看向眾人道。
“而改土歸流便是廢除當地的土司，設立流官！由朝廷直接管轄，直接征稅，直接教化！”
“土人子弟，可入官學！”
“土人田地，朝廷分給他們！”
“土人受了欺負，朝廷給他們做主！”
“到了那時，當地的土人是聽首領的，還是聽朝廷的？”
此言一出。
殿內，落針可聞。
百官眼睛瞪大，開始暗中思索，一雙眼睛也越來越亮。
“妙！”
“此計甚妙啊！”
有人忍不住的一拍大腿，滿臉贊嘆。
高陽繼續道。
“而且改土歸流還有一個好處，那些被推恩令分出來的次子、庶子，以及那些歸順朝廷的小首領，咱們大可給他們官職，給他們俸祿，讓他們來長安享福。”
“只要人到了長安，地盤留在原地，那權力自然就沒了。”
“這叫釜底抽薪！”
殿內，一片死寂。
所有人都呆呆地看著高陽。
推恩令，分化瓦解。
以夷制夷，借刀殺人。
改土歸流，釜底抽薪。
三策齊出！
西南土人之亂，就此可破！
而且破得干干凈凈，徹徹底底！
這便是活閻王嗎？
百官齊齊望著高陽，心中掀起一陣驚濤駭浪！
閆征忽然開口。
“高相，若這三策齊出，需要多久？”
高陽想了想。
“快則一年，慢則三五年。”
“那些土人首領要么死，要么降，要么滾去長安養老。”
“剩下的土人，全都將成為我大乾的子民，繳納賦稅，服朝廷徭役，送子弟入學。”
“十年，百年之后，哪還有什么土人？”
“都是我大乾的百姓。”