除了這兩件事，陳捷批示的其他事項(xiàng)，也都得到了高效落實(shí)。
感受最深刻的，就是鎮(zhèn)政府辦公室的工作人員。
他們感覺整個(gè)政府的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，比以前快了不止一個(gè)檔次。
以前一份文件報(bào)上去，沒個(gè)三五天，甚至一個(gè)星期，根本下不來。
現(xiàn)在，只要是程序正規(guī)、要求合理的申請(qǐng)，上午報(bào)到陳鎮(zhèn)長(zhǎng)那里，下午批示意見就能下來，絕不拖延。
但這種高效，只針對(duì)那些合理合規(guī)的“正事”。
對(duì)于那些不合理、不合規(guī)的申請(qǐng)和夾雜著各種利益訴求的報(bào)告，陳捷則成了一道無法逾越的鐵閘。
半個(gè)月來，他已經(jīng)連續(xù)駁回了七八份看似“高大上”的項(xiàng)目申請(qǐng)。
有想在鎮(zhèn)郊風(fēng)景最好的雁山湖畔，建一個(gè)高端私人會(huì)所的。
有想把鎮(zhèn)里最后一塊濕地保護(hù)區(qū)，填平了蓋高檔別墅區(qū)的。
還有一家外地化工廠，打著“高新科技”的旗號(hào)，想把一條已經(jīng)被其他城市淘汰的高污染生產(chǎn)線，轉(zhuǎn)移到安宜鎮(zhèn)來。
這些項(xiàng)目背后，無一不站著各種手眼通天的老板，牽扯著盤根錯(cuò)節(jié)的利益關(guān)系。
在過去，這些項(xiàng)目或多或少，總能通過各種方式，在鎮(zhèn)里拿到批文。
但現(xiàn)在，它們無一例外，都被陳捷以一種不容置疑，卻又讓人挑不出任何毛病的方式，給打了回去。
每一條批示意見，都引經(jīng)據(jù)典，有理有據(jù)，直接從法律和政策層面，堵死了所有可操作的空間。
漸漸地，安宜鎮(zhèn)商界和官場(chǎng)的一些人開始意識(shí)到，這個(gè)新來的年輕鎮(zhèn)長(zhǎng)，不是一個(gè)可以輕易糊弄的新兵蛋子，也不是一個(gè)可以被利益收買的自已人。
他像一塊又冷又硬的石頭，橫亙?cè)诹松贁?shù)人發(fā)財(cái)?shù)牡缆飞稀?/p>
暗流，開始在平靜的水面下，悄然涌動(dòng)。
……
這天下午，常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)蔣海山的辦公室門被敲響。
一名辦事員抱著一份文件，臉上帶著幾分苦澀和為難，走了進(jìn)來。
“蔣鎮(zhèn)長(zhǎng)，這份……這份文件，又被陳鎮(zhèn)長(zhǎng)給打回來了。”辦事員的聲音壓得很低，仿佛怕被隔壁辦公室的人聽到。
蔣海山正在審閱一份關(guān)于新工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的預(yù)算報(bào)告，聞言，眉頭下意識(shí)地皺了一下。
他放下手中的報(bào)告，接過辦事員遞來的文件，目光落在封面上那一行清秀而又遒勁的批示意見上。
文件內(nèi)容，是關(guān)于在鎮(zhèn)北規(guī)劃一個(gè)新的紡織印染工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目申請(qǐng)。
這個(gè)項(xiàng)目，是蔣海山親自跟進(jìn)的，也是他為安宜鎮(zhèn)下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的一顆重要棋子。
安宜鎮(zhèn)紡織業(yè)發(fā)達(dá)，但大多是散落在各村各戶的小作坊，規(guī)模小，污染大，管理難。
蔣海山的想法，是把這些小作坊集中起來，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一治污，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，打造一個(gè)現(xiàn)代化的紡織印染基地。
這個(gè)思路，無疑是正確的，也符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大方向。
但現(xiàn)在，這份被他寄予厚望的報(bào)告，再一次，被陳捷給打了回來。
蔣海山深吸一口氣，耐著性子，仔細(xì)看起了陳捷的批示意見。
“該項(xiàng)目立意甚好，符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方向，原則上予以支持。但項(xiàng)目選址、環(huán)境評(píng)估、及配套設(shè)施規(guī)劃等方面，尚存在諸多重大瑕疵，需補(bǔ)充論證后，再行審議。”
批示開頭，先是肯定了項(xiàng)目的方向，給足了面子。
但緊接著，便是長(zhǎng)達(dá)兩頁紙的、密密麻麻的、一針見血的問題清單。
“其一，項(xiàng)目選址位于我鎮(zhèn)上風(fēng)上水方向，且緊鄰主要飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)，環(huán)評(píng)報(bào)告中對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)未做充分評(píng)估，所提治污方案亦語焉不詳，存在重大環(huán)境安全隱患。”
“其二，項(xiàng)目規(guī)劃占地三千畝，其中涉及基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)超過五百畝，根據(jù)國(guó)家《土地管理法》及《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，此舉已涉嫌違規(guī)，需報(bào)請(qǐng)市級(jí)以上國(guó)土資源部門審批，相關(guān)手續(xù)付之闕如。”
“其三，項(xiàng)目報(bào)告中只提建設(shè)生產(chǎn)廠房，對(duì)于配套的工人宿舍、子弟學(xué)校、社區(qū)醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施，未做任何規(guī)劃，大量產(chǎn)業(yè)工人及其家屬的居住、就學(xué)、就醫(yī)問題如何解決？此為重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。”
“……”
一條條，一款款，邏輯嚴(yán)密，引經(jīng)據(jù)典，每一條都精準(zhǔn)地打在項(xiàng)目的七寸上，讓人找不到任何反駁的余地。
蔣海山看完，久久沒有說話。
他將文件輕輕地放下，整個(gè)人靠在椅背上，揉了揉有些發(fā)脹的太陽穴。
若不是這半個(gè)月來的相處，讓他對(duì)陳捷的為人有了一些基本了解，他幾乎要以為，這個(gè)年輕人是在刻意針對(duì)自已，是在用這種方式，給自已這個(gè)常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)穿小鞋。
但蔣海山心里清楚，陳捷不是。
這半個(gè)月來，陳捷批示同意的那些文件，都取得了極好的效果，贏得了鎮(zhèn)里干部群眾的一致好評(píng)。
他能感覺到，陳捷做事的出發(fā)點(diǎn)，是公心，不是私心。
可問題是……
蔣海山看著桌上那堆積起來的、越來越多被陳捷打回來的項(xiàng)目報(bào)告，心中涌起一股深深的無力感。
他漸漸摸清了這位新搭檔的工作風(fēng)格，嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、滴水不漏，做事都要求程序正義，要求有萬全的預(yù)案。
這種風(fēng)格，用在處理民生瑣事、化解基層矛盾上，自然是無往不利，堪稱典范。
但用在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是安宜鎮(zhèn)這種需要“摸著石頭過河”的改革前沿陣地上，就顯得……過于嚴(yán)苛了。
水至清則無魚，人至察則無徒。
搞經(jīng)濟(jì)，搞項(xiàng)目，哪有一開始就百分之百完美無缺的？
很多事情，都是先干起來，在發(fā)展過程中，再去解決遇到的問題。
如果事事都要等到所有條件都成熟，所有風(fēng)險(xiǎn)都排除，那黃花菜都涼了，發(fā)展的機(jī)遇，也就錯(cuò)過了。