江振邦選擇大西區(qū)的北二路先行搬遷并非心血來(lái)潮，而是經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)次推演后的最優(yōu)解。
第一，這條線(xiàn)地處大西區(qū)核心地理位置，緊鄰建設(shè)大路等主干道。一旦工業(yè)用地性質(zhì)可變更，其用于商業(yè)開(kāi)發(fā)的潛在價(jià)值遠(yuǎn)高于偏遠(yuǎn)廠(chǎng)區(qū)。
第二是這條線(xiàn)上的企業(yè)，塊頭大，級(jí)別高，且地界規(guī)整。不用去和幾百家小廠(chǎng)子扯皮，只要集中精力攻下這幾個(gè)大家伙，就能騰挪出大片連通的凈地。
傷其十指，不如斷其一指。搞定一個(gè)標(biāo)桿，比撒胡椒面強(qiáng)百倍。
“最后還有一層考慮?！?/p>
江振邦收回手，聲音沉穩(wěn)：“這條線(xiàn)上，正好有奉陽(yáng)無(wú)線(xiàn)電十二廠(chǎng)、第二電容器廠(chǎng)和113機(jī)床電器廠(chǎng)。這三家企業(yè)，是之前韓百川副市長(zhǎng)在私下里點(diǎn)名讓興科照顧的困難戶(hù)…興科已經(jīng)決定整合它們了，一旦搬遷，市里肯定會(huì)所照顧?！?/p>
廖世昌和王滿(mǎn)金對(duì)視一眼，心照不宣。
之前韓百川想把爛攤子甩給興科，現(xiàn)在江振邦接下來(lái)了，還決定把它變成了大西區(qū)土地置換的試驗(yàn)田。
這樣一來(lái)，韓百川欠了人情，為了這幾個(gè)廠(chǎng)子能活，哪怕是為了他在市里的面子，也會(huì)幫著多爭(zhēng)取些資金或政策的扶持。
這手腕，把壞事變好事，既還要了政策，又賣(mài)了人情。
漂亮。
“至于興科目前在大西區(qū)的兩個(gè)廠(chǎng)子，興科通信和興科電子制造。”江振邦補(bǔ)充道：“這兩家不參與這次置換。興科在奉陽(yáng)高新區(qū)的總部基地早已經(jīng)預(yù)留了位置，春節(jié)后它們會(huì)整體搬遷過(guò)去，那是之前定好的戰(zhàn)略整合，不占大西區(qū)的資源。”
王滿(mǎn)金微微點(diǎn)頭，廖世昌問(wèn)：“滿(mǎn)金你覺(jué)得怎么樣？”
“好啊，就選這吧。”
“行?！绷问啦?dāng)即拍板，笑道：“振邦，既然方向定了，那你就放手去干！區(qū)委區(qū)政府全力支持你在北二路搞試點(diǎn)?！?/p>
王滿(mǎn)金雖然也跟著點(diǎn)了點(diǎn)頭，但他作為區(qū)長(zhǎng)，管著家里的錢(qián)袋子，眉頭卻始終沒(méi)松開(kāi)。
他從煙盒里磕出一支煙，遞給廖世昌，自已也點(diǎn)燃深吸了一口，辛辣的煙霧在肺里轉(zhuǎn)了一圈吐出來(lái)，才緩緩道：“干是肯定要干，但振邦啊，咱們區(qū)財(cái)政什么樣，你來(lái)了一個(gè)多月，心里也清楚。”
“這東搬西建，聽(tīng)著是騰籠換鳥(niǎo)的好事，可前期那就是個(gè)無(wú)底洞。不管是拆遷補(bǔ)償、拖欠工資的補(bǔ)發(fā)、社保接續(xù)、工齡買(mǎi)斷，還是給企業(yè)異地重建的技術(shù)改造資金……這每一項(xiàng)都是天文數(shù)字?！?/p>
王滿(mǎn)金彈了彈煙灰，語(yǔ)氣沉重：“省里和市里雖然都說(shuō)支持，要什么給什么，但那都是漂亮話(huà)，能撥下來(lái)的真金白銀肯定有限。咱們大西區(qū)這個(gè)窟窿太大，資金缺口是一定會(huì)有的，我們還是得想辦法自力更生啊?！?/p>
這是最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
沒(méi)錢(qián)，再好的藍(lán)圖也是廢紙。
江振邦早有準(zhǔn)備，痛快道：“錢(qián)的問(wèn)題，我來(lái)想辦法?！?/p>
王滿(mǎn)金挑了挑眉，沒(méi)說(shuō)話(huà)，等著下文。
“我建議，成立一個(gè)‘大西區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組’?！?/p>
江振邦道：“由區(qū)長(zhǎng)您親自?huà)鞄浫谓M長(zhǎng)，我任常務(wù)副組長(zhǎng)。下設(shè)一個(gè)實(shí)體化的辦公室，簡(jiǎn)稱(chēng)‘招商辦’，從各部門(mén)臨時(shí)抽調(diào)精兵強(qiáng)將集中辦公?！?/p>
“這個(gè)小組的職責(zé)就一個(gè)：對(duì)外招商，找錢(qián)?！?/p>
“不管是賣(mài)地也好，引資也罷，統(tǒng)籌全區(qū)的資源去換資金。后續(xù)等做出成績(jī)了，再順勢(shì)申請(qǐng)轉(zhuǎn)為常設(shè)機(jī)構(gòu)，就叫招商局。南方很多沿海城市都已經(jīng)有了這個(gè)機(jī)構(gòu)，咱們大西區(qū)未來(lái)要發(fā)展，招商是重中之重?！?/p>
廖世昌微微點(diǎn)頭：“招商辦，招商局…嗯！”
“好，這個(gè)沒(méi)問(wèn)題?！蓖鯘M(mǎn)金也答應(yīng)得極為痛快，“確實(shí)該變變思路了，等米下鍋不如找米下鍋?；仡^上常務(wù)會(huì)過(guò)一下，馬上把架子搭起來(lái)。”
整個(gè)改革工作最困難、最愁人的就是缺錢(qián)。、
江振邦主動(dòng)應(yīng)下來(lái)找錢(qián)的重?fù)?dān)，氣氛頓時(shí)融洽了不少。
見(jiàn)這一步棋走了出去，江振邦身子微微前傾，拋出了他今天真正的核心意圖。
“書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)，接下來(lái)我還想談?wù)勗蹅儍?nèi)部的機(jī)制問(wèn)題?！?/p>
江振邦看著兩位主官，正色道：“這次調(diào)研我感觸很深，大西區(qū)的工業(yè)管理太混亂了。經(jīng)貿(mào)委管一塊，計(jì)委管一塊，財(cái)政局管一塊，各個(gè)工業(yè)局又管一塊。職能交叉，推諉扯皮，效率極低。”
“要想搞好這次試點(diǎn)，大西區(qū)九龍治水的混亂局面必須得到改善。我提議，立刻依托大西區(qū)的國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組，成立‘大西區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)’?！?/p>
“這部分，我在給省里的報(bào)告里也有提及，要整合工業(yè)與國(guó)資管理職能，組建一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)。把原本分散在各部門(mén)的權(quán)責(zé)收攏起來(lái)，實(shí)現(xiàn)管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合?！?/p>
“省里對(duì)此是支持的，奉陽(yáng)魏市長(zhǎng)也說(shuō)同意，就等我們申報(bào)請(qǐng)示了?！?/p>
江振邦頓了頓，觀察著兩人的表情，繼續(xù)道：“所以，我們大西區(qū)是不是可以成立一個(gè)國(guó)資委的籌備工作組，進(jìn)行機(jī)構(gòu)摸底與制度設(shè)計(jì)了？新機(jī)構(gòu)越快成立越好，權(quán)責(zé)統(tǒng)一了，試點(diǎn)工作也會(huì)進(jìn)行得更快。”
房間里陷入了短暫的寂靜。
廖世昌拿著煙的手停在半空，王滿(mǎn)金則瞇起了眼睛。
兩位主官對(duì)視一眼，老臉上的表情都很微妙，那是常年在體制內(nèi)摸爬滾打練就的敏銳與警惕。
“振邦啊，”廖世昌把煙頭按滅在煙灰缸里，慢條斯理地問(wèn)，“這個(gè)國(guó)資委的班子人選，你準(zhǔn)備怎么安排？”
江振邦坦然道：“眼下工作很重，改革正處于攻堅(jiān)期。所以我想，這個(gè)國(guó)資委的書(shū)記兼主任，還得是由我本人來(lái)掛帥，這樣高配可以極大加強(qiáng)決策和協(xié)調(diào)效率?！?/p>
“至于其他的副主任和干部，可以從經(jīng)貿(mào)委、計(jì)委還有其他局辦里選拔抽調(diào)業(yè)務(wù)能手……具體人選由區(qū)委決定嘛?！?/p>
廖世昌和王滿(mǎn)金沒(méi)說(shuō)話(huà)，空氣仿佛凝固了幾秒。
實(shí)際上，關(guān)于大西區(qū)成立國(guó)資委這個(gè)事，江振邦之前稍微透過(guò)一點(diǎn)口風(fēng)，但這二人在私下里早有默契——不同意。
道理很簡(jiǎn)單。大西區(qū)國(guó)資委這個(gè)新機(jī)構(gòu)一旦成立，那就是個(gè)超級(jí)強(qiáng)權(quán)部門(mén)。
原本分散在經(jīng)貿(mào)委的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)權(quán)、財(cái)政局的資產(chǎn)與收益管理權(quán)、體改委的改革方案審批權(quán)、計(jì)委與科委的投資項(xiàng)目審批權(quán)……這些關(guān)乎大西區(qū)命脈的核心權(quán)力，將全部集中到國(guó)資委這一個(gè)部門(mén)的手中。
對(duì)于那七個(gè)工業(yè)局而言，更是滅頂之災(zāi)。
它們的行政管理權(quán)力將被剝離上收，徹底變成空殼。
說(shuō)白了，這就是一場(chǎng)小型的機(jī)構(gòu)改革，涉及了多個(gè)部門(mén)幾百號(hào)人的飯碗、帽子和利益博弈。
進(jìn)了國(guó)資委的少數(shù)人得益，沒(méi)進(jìn)國(guó)資委依舊在原單位的多數(shù)人吃虧，權(quán)力被削弱的部門(mén)一把手更會(huì)心生怨恨。
最關(guān)鍵的是，大西區(qū)的支柱就是國(guó)企、工業(yè)。
國(guó)資委如果不成立，廖世昌和王滿(mǎn)金還能通過(guò)其他部門(mén)的老部下對(duì)江振邦進(jìn)行制衡。
一旦成立了，分管工業(yè)和國(guó)資的江振邦，無(wú)疑是把大西區(qū)三分之二的江山抓在手里了！
你特么才來(lái)大西區(qū)一個(gè)月，你就要上天吶？！
大西區(qū)不允許這么牛逼的人存在！