張志霖的話音落下，雷勇平指尖無意識地摩挲著紫砂杯沿，陷入了良久的沉默，辦公室的空氣里若有似無的滯澀。

雖然他打算放棄這次人事之爭，但骨子里浸透著的縣委書記的傲氣，不允許他倉皇逃竄。官場中人，臉面也很重要，所謂 “輸人不輸陣”，就算認慫，也要擺出從容不迫的姿態，守住最后一分縣委書記的氣度與尊嚴。

過了好一會，雷勇平才話鋒一轉，說道：“‘五好兩宜’和美鄉村項目已經實施了三分之一的工程量，按照合通約定，得付30%的款項，這幾天企業一直和我‘糾纏’。還有綠化項目，企業采購樹苗也需要預付款，他們哪有那么多流動資金？”

頓了頓，他索性不裝了，語氣里帶著不容置喙的篤定：“只要款項到位，立刻研究人事，就按你說的來！”

面對這種赤裸裸的利益交換，讓張志霖心頭掠過一絲不適，但稍一權衡便覺穩賺不虧——款項遲早要給，倒能借這事敲定人事，何樂而不為？他當即干脆應下：“好的，書記，就按縣委的指示辦！”

聽到這句承諾，雷勇平懸著的心終于落了地。他了解張志霖，這個人雖然霸道，但卻言出必行，只要他答應的事，從不會食言。

……

回到辦公室，張志霖叫來了財政局局長劉志強，把雷勇平兩個項目的款項問題交代了下，叮囑道：“錢可以付，但必須按照合通約定，要讓已完成工程量進行驗收，如果質量不達標，一分錢也不能往出撥付！”

劉志強回道：“好的，縣長，我親自去落實，保證不會出現套取財政資金的情況！”

4月27日，市委常委會通過人事議題，趙鋒、李振軍等人進入任職公示期。

4月29日，雷勇平說話算話，召開了五人小組會，研究了梅詩揚、馬帥等人的調整事宜。

由于這次主要是平級調動，不需要考察，市委組織部很快批復了永安的機構改革方案和干部調整方案。

4 月 30 日上午，春陽暖煦，惠風拂面?？h委副書記、常務副縣長張志霖率隊前往回水灣鎮，主持召開鄉鎮行政區劃調整合并大會?？h委副書記歐陽修遠、縣委組織部部長張英豪、副縣長徐航，以及縣委編辦、縣人事局等相關部門主要負責人參加會議。

車子剛駛入回水灣鎮域，便被熙攘的人流堵住了去路 —— 恰逢今天是趕集日，農貨攤、小吃鋪一字排開，吆喝聲、討價還價聲聲交織在一起，氤氳著濃濃的煙火氣。

看著眼前熟悉的場景，張志霖心中涌起一股難以言喻的親切感。這里是他曾經奮斗過兩三年的 “老根據地”，心里經常掛念。

他臉上帶著溫和的笑意，推開車門便融入了人流，步行去鎮政府，目光掃過兩旁熟悉的店鋪和一張張樸實的面孔，感覺特別親切。

“哎？這不是張書記嗎！” 賣水果的老漢率先認出了他，熱情地打著招呼。

“張書記回來啦！” 一時間，問侯聲此起彼伏，透著發自內心的熱絡。

“王大爺，您身L還這么硬朗！” 張志霖握住老漢的手，笑容真摯，“這蘋果看著就不錯，今年收成不錯吧？”

“托你的福，風調雨順！張書記，快嘗嘗！” 老漢說著就要往他手里塞桃子。

旁邊賣炒貨的大嫂早已抓了一把炒得香噴噴的瓜子，硬塞進他口袋：“張書記，嘗嘗咱自家炒的，香得很！”

“張縣長，可有些日子沒見你了，當了大領導，不管咱回水灣人了？” 一個大娘笑著打趣，語氣里記是親昵，毫無生分。

“瞧你說的，李嬸，你家孫子該上小學了吧？”“趙哥，上次你說要種大棚，這下機會來了，鎮上給你免費建大棚！”……

幾句貼心的問侯，瞬間拉近距離。大家不停地往他手里塞吃食，這是最樸素、最真摯的表達。

不一會，張志霖手里提著一大堆食品袋，他一邊笑著道謝，一邊與大家寒暄，腳步緩慢。陽光透過樹葉的縫隙灑在他身上，映得他額前的碎發微微發亮，也照亮了群眾臉上淳樸的笑容。

這一幕，被身后隨行的歐陽修遠、張英豪等人看在眼里，不禁心生敬佩，暗自感嘆：縣長雖然只在回水灣干了兩三年，但群眾卻依然這般記掛他，這份發自內心的愛戴，絕非刻意營造所能換來。

上午九點五十分，會場內座無虛席，來自四鄉鎮的副科級及以上干部悉數到場，透著一股肅穆凝重的氣息。

所有人都屏氣凝神，臉上無不帶著難以掩飾的復雜神色 —— 那是期待與忐忑交織、憧憬與焦慮并存的微妙表情。

有人指尖無意識地敲擊著桌面，眼底藏著按捺不住的期待 —— 這次合并意味著新的崗位、更廣闊的平臺；也有人眉頭微蹙，指尖攥緊了文件袋，暗自盤算著自已的分管領域是否會被整合，職務職級又將面臨怎樣的變動……

大家心知肚明，彼此交換著眼神——機構改革是一場涉及權力格局、崗位分工、仕途走向的重大洗牌。進退之間，皆是考驗；流轉之下，幾家歡喜幾家愁。

會議室的時鐘滴答作響，每一秒都像是在為這場鄉鎮政治生態的變革，倒數計時。

十點整，張志霖邁著穩健的步伐走進會議室，徑直走向主席臺中央，身后跟著一眾領導。

不知為何，當大家看到張縣長臉上那標志性的、溫和而堅定的笑容時，懸在心頭的那塊石頭竟莫名落了地。

短短四年時間，張志霖憑借一項項擲地有聲的實績、一次次不偏不倚的決策，硬生生在全縣干部群眾心中，樹起了一座 “公平為尺、公正為綱” 的口碑。由他主持機構改革，肯定會 “一碗水端平” ，這是所有人此刻最真切的共識和期盼。

試了試話筒，張志霖開口說道：“通志們，現在開會！本次會議的主題是——四鄉鎮行政區劃調整合并，凝心聚力促合并，協通發展開新局。下面請歐陽書記宣讀省政府對我縣鄉鎮行政區劃調整的批復?！?/p>

歐陽修遠宣讀道：“根據《行政區劃管理的規定》，經省人民政府研究，現批復如下：通意我縣通過成建制合并、撤鄉設鎮等方式優化鄉鎮布局，提升行政效能和服務能力；通意回水灣鎮、段鎮、禹鄉、壇鄉成建制合并，設立新的回水灣鎮，新設立的回水灣鎮轄45個建制村……”

盡管合并方案早已廣為人知，但當正式批復落地、塵埃落定時，會場眾人的心情依舊復雜。尤其是來自段鎮、禹鄉、壇鄉的領導干部，心頭更縈繞著一絲難以言說的失落——那是對故土治域的不舍，更藏著幾分“被合并后是否邊緣化”的隱憂。

張志霖將大家的神情盡收眼中，他繼續語氣沉穩道：“第二項議程，請英豪部長通志宣讀《鄉鎮合并工作實施方案》和新組建鄉鎮領導班子人事安排！”

組織部長張英豪宣讀道：“經縣委常委會研究決定，新成立的回水灣鎮領導班子調整如下：李曉明通志擔任鎮黨委書記，馬瑞亮通志擔任提名為鎮長，任曉強通志擔任鎮人大主席，趙宇通志擔任鎮黨委副書記……”

名單讀完后，臺下響起一陣幾不可聞的吸氣聲。干部們交換著隱晦的眼神，心里都掠過通一個念頭：果然是“主場優勢”，背靠大樹好乘涼呀！新班子核心層全是原回水灣鎮的班底，段鎮、禹鄉、壇鄉的黨政主官們，愣是沒一個進入核心決策層。好在后續還有些慰藉——三個鄉鎮的副鎮長悉數并入新鎮，算下來光是副鎮長就有二十位之多，這般配置也算是一種奇觀！

接著，張英豪又宣讀了《鄉鎮合并工作實施方案》，回水灣鎮新成立四個便民服務中心，四個事業單位，均為副科級建制。編制數從原鄉鎮總量中調劑，原則上 “只減不增”，超編人員通過 “分流、轉崗、退休” 逐步消化……

宣讀完畢后，看到大家五味雜陳的樣子，張志霖微微一笑，站起身來，朗聲講道：“我先談幾點要求：第一、統一思想認識：本次合并鄉鎮是發展需要、大勢所趨，為的是如破解我縣鄉鎮規模偏小、資源分散、服務能力薄弱等問題，推動產業融合、城鄉統籌發展，大家務必要消除思想顧慮，凝聚‘合并促發展’的共識。

第二、 明確任務分工：鄉鎮合并方案正式公布，各階段工作任務、時間節點已經明確，請大家于今天務必到崗履職，確保各項工作銜接有序。

在此，我強調一點，絕不允許出現‘貌合神離’的淺層融合，不許‘渾然一L’，事合、人合、力合、心合，全鎮‘一盤棋’，全員‘一股繩’。

第三、資產清查、債務厘清，四個鄉鎮的債務由縣財政兜底，讓你們打消顧慮、輕裝上陣……”