市編辦主任雷亞波,在市委辦公廳已枯等了近一個(gè)鐘頭,張志霖的人影始終沒(méi)出現(xiàn)。他坐立難安,索性揣著公文包,轉(zhuǎn)身往副秘書(shū)長(zhǎng)張永軍的辦公室走去。
他臉上堆著懇切的笑意,一進(jìn)門(mén)就拱手說(shuō)道:“永軍老弟,老哥今天是專程來(lái)給你賠不是的!前幾天是我豬油蒙了心,掂不清輕重,你大人有大量,千萬(wàn)別往心里去?!?/p>
說(shuō)著,他從公文包里掏出一份文件遞過(guò)去,“你看,這是空編證明,市委用人,我哪敢出幺蛾子??!”
張永軍陪著笑臉,卻沒(méi)接那份文件,語(yǔ)氣委婉:“雷主任,你這不是為難我嗎?秘書(shū)長(zhǎng)親自跟你對(duì)接,我一個(gè)副職,豈敢越權(quán)自作主張?你們領(lǐng)導(dǎo)之間好說(shuō)話,還是當(dāng)面溝通吧!”
他心里暗自腹誹,這人吶,真是不撞南墻不回頭,不見(jiàn)棺材不落淚。早知今日,何必當(dāng)初?三十歲的市委秘書(shū)長(zhǎng),你真當(dāng)他是善茬?認(rèn)慫就沒(méi)事了?鬧著玩呢!
待到十一點(diǎn)多,還不見(jiàn)張志霖的蹤影,雷亞波只能回單位,下午再來(lái)守著。
……
十二點(diǎn)多,張志霖結(jié)束了上午的調(diào)研,一行人前往飯店用餐。
剛推開(kāi)包間的門(mén),便見(jiàn)北城區(qū)委書(shū)記張衛(wèi)華早已等候在此。對(duì)方立刻起身相迎,臉上漾著熱情的笑意,朗聲說(shuō)道:“上午陪省廳的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研,剛脫開(kāi)身,秘書(shū)長(zhǎng),怠慢了!”
張志霖連忙擺手,語(yǔ)氣謙和又不失分寸:“陪上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要緊,咱們是自已人,無(wú)需客氣。我這次來(lái),主要是為龍?zhí)镀瑓^(qū)的拆遷,耿書(shū)記親自下了死命令,六月底前必須啃下這塊硬骨頭。接下來(lái)這半年,我估計(jì)得在北城區(qū)安營(yíng)扎寨,少不了叨擾你和勤光區(qū)長(zhǎng)?!?/p>
聽(tīng)到這話,張衛(wèi)華心里一振,但面上卻依舊掛著笑容,只是暗自警醒,這個(gè)小年輕果然來(lái)者不善,絕非善茬。
落座后,菜陸續(xù)上桌,張衛(wèi)華笑著恭維道:“秘書(shū)長(zhǎng)在永安的一系列舉措,令人嘆為觀止!尤其是集中爆破拆遷和兩個(gè)新城建設(shè),已成為全省乃至全國(guó)的標(biāo)桿工程。有秘書(shū)長(zhǎng)的指導(dǎo),我區(qū)的拆遷安置工作一定能有突破性的進(jìn)展!”
張志霖聞言擺了擺手,語(yǔ)氣誠(chéng)懇而謙遜:“張書(shū)記過(guò)獎(jiǎng)了,愧不敢當(dāng)!永安畢竟是個(gè)小縣城,歷史遺留問(wèn)題相對(duì)較少,推進(jìn)工作時(shí)少了很多掣肘,才能大刀闊斧地開(kāi)展,加上當(dāng)?shù)厝罕娨彩峙浜?,各?xiàng)工作才得以順利推進(jìn)?!?/p>
接著,他話鋒一轉(zhuǎn),目光掃過(guò)在座眾人,語(yǔ)氣愈發(fā)堅(jiān)定:“北城區(qū)的情況要復(fù)雜得多,歷史遺留問(wèn)題多、涉及利益群體廣,難度可想而知。要啃下龍?zhí)镀瑓^(qū)這根硬骨頭,必須拿出超常規(guī)的力度、采取超常規(guī)的舉措,精準(zhǔn)把脈、對(duì)癥下藥,分類施策、攻堅(jiān)克難,才能圓滿完成耿書(shū)記交辦的任務(wù),不拖全市的后腿?!?/p>
三言兩語(yǔ)間,張志霖便定下了調(diào)子,展現(xiàn)出市委領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)勢(shì)。沒(méi)進(jìn)常委的秘書(shū)長(zhǎng),也不是縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)能小覷的,他們必須放低姿態(tài),表面也得言聽(tīng)計(jì)從。
一頓飯的功夫,北城區(qū)的幾位領(lǐng)導(dǎo)算是當(dāng)面領(lǐng)教了張志霖的水平,心里有了掂量 —— 盛名之下無(wú)虛士,不愧是全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記,后面的工作怕是難纏了!
兩點(diǎn)左右,張志霖繼續(xù)前往龍?zhí)镀瑓^(qū)調(diào)研。張衛(wèi)華代替區(qū)長(zhǎng)親自陪同,他想近距離揣摩張志霖此行的深意,并試圖與之交好。
整整一個(gè)下午,一行人走家串戶,接連走訪了十余戶拆遷安置家庭。每到一處,張志霖都放下身段,與居民們促膝長(zhǎng)談,將他們的訴求仔細(xì)記錄下來(lái)。
沒(méi)有官話套話,僅憑這份接地氣的親和力,以及認(rèn)真、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,張志霖便贏得了拆遷戶們的認(rèn)可。大家紛紛敞開(kāi)心扉,反映了不少實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題。
傍晚六點(diǎn),一行人返回區(qū)委,隨即召開(kāi)座談會(huì)。區(qū)委書(shū)記張衛(wèi)華、區(qū)長(zhǎng)姜勤光、分管城建的副區(qū)長(zhǎng)劉亞光,以及城建局、財(cái)政局、拆遷辦等相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人悉數(shù)到場(chǎng),氣氛嚴(yán)肅而凝重。
會(huì)上,副區(qū)長(zhǎng)劉亞光匯報(bào)了龍?zhí)镀瑓^(qū)拆遷工作進(jìn)度,及當(dāng)前存在的問(wèn)題。
張志霖端坐一旁,指尖輕叩桌面,耐著性子聽(tīng)完了整場(chǎng)匯報(bào)。
未等劉亞光落座,他便開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,毫不留情道:“亞光同志的匯報(bào),我聽(tīng)下來(lái)有幾個(gè)明確的感受,說(shuō)得直接些,可能不太中聽(tīng)——第一,問(wèn)題找得不準(zhǔn)、不全!匯報(bào)材料里說(shuō)龍?zhí)镀瑓^(qū)拆遷存在 114 個(gè)問(wèn)題,但我今天走訪拆遷戶,隨手就記下了十幾個(gè)問(wèn)題,個(gè)個(gè)都不在你們的清單里。更關(guān)鍵的是,清單上已有的問(wèn)題,要么表述含糊其辭,要么關(guān)鍵信息缺失,這樣的清單能指導(dǎo)工作嗎?同志們,工作的前提是正視問(wèn)題,連問(wèn)題都摸不清、搞不透,談何針對(duì)性解決?這樣的工作態(tài)度,絕對(duì)要不得!”
話音剛落,會(huì)議室里已有不少人悄悄低下頭。張志霖沒(méi)有停歇,繼續(xù)說(shuō)道:“第二,只擺問(wèn)題、喊困難,卻不見(jiàn)主動(dòng)破解的思路和辦法!你們把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題割裂開(kāi),畏難情緒掛在嘴上、藏在心里,拿出的措施要么浮于表面,要么乏力無(wú)效,缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)和攻堅(jiān)克難的魄力。”
“第三,層層甩鍋,都成了‘問(wèn)題復(fù)讀機(jī)’!很多問(wèn)題被反復(fù)提及,卻始終沒(méi)人主動(dòng)牽頭負(fù)責(zé),要么把責(zé)任推給下屬單位,要么歸咎于客觀條件限制,到最后,竟然把一堆棘手難題都甩給了街道辦的臨時(shí)工。如此循環(huán)往復(fù),小問(wèn)題拖成大問(wèn)題,簡(jiǎn)單事變得復(fù)雜化,最終積重難返!”
“還有,拆遷賠付標(biāo)準(zhǔn)不合理,甚至出現(xiàn)斷水?dāng)嚯?、變相逼拆等行為,手段層出不窮。這些做法不僅激化了干群矛盾,更已成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大隱患!”
“第五、資金不到位,且存在專項(xiàng)資金被挪用的情況。這個(gè)問(wèn)題性質(zhì)嚴(yán)重,我今天不在會(huì)上多展開(kāi),后續(xù)會(huì)有專門(mén)的核查程序。”
張志霖的聲音擲地有聲,字字句句戳中要害:“同志們,推諉扯皮的歪風(fēng)邪氣,讓部門(mén)之間沒(méi)了協(xié)作補(bǔ)位的意識(shí),取而代之的是互相提防、逃避責(zé)任。一個(gè)地方的凝聚力蕩然無(wú)存,工作怎么推進(jìn)?我想,這就是龍?zhí)镀瑓^(qū)拆遷進(jìn)度遲遲達(dá)不到市委、市政府要求的根本原因吧?”
話音落下,所有人都被這位年輕秘書(shū)長(zhǎng)的犀利言辭震住了 —— 他的批評(píng)不留絲毫情面,直指核心弊病,讓在場(chǎng)的北城區(qū)干部們,包括區(qū)委書(shū)記張衛(wèi)華在內(nèi),都一時(shí)語(yǔ)塞,都不知道該如何“狡辯”。
氣氛凝結(jié)片刻后,張志霖再次緩緩開(kāi)口:“我大體總結(jié)了下,龍?zhí)镀瑓^(qū)拆遷遇到的難題,大體可以歸結(jié)為:1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分歧,居民對(duì)貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)置換的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)期高,部分‘釘子戶’要價(jià)遠(yuǎn)超政策上限,導(dǎo)致簽約率不足,整體進(jìn)度卡殼;2、安置方式不滿:原地回遷需求與異地安置規(guī)劃沖突;3、安置房的位置、戶型、質(zhì)量、交付周期未達(dá)預(yù)期,引發(fā)抵觸;4、非住宅主體復(fù)雜,涉及企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、市場(chǎng)等,產(chǎn)權(quán)與債權(quán)關(guān)系交織,補(bǔ)償談判難度大?!?/p>
頓了頓,他環(huán)顧四周,加重語(yǔ)氣道:“就這么些問(wèn)題,如何解決?我們必須要拿出行之有效的辦法,這是政治任務(wù)!如果完不成,我說(shuō)句讓大家不舒服的話,調(diào)整黨政領(lǐng)導(dǎo)班子勢(shì)在必行!”
此話一出,全場(chǎng)鴉雀無(wú)聲。
張志霖不等大家反應(yīng)過(guò)來(lái),沉聲說(shuō)道:“我提幾條破局方向,僅供大家參考!”畢竟市委還沒(méi)明確由他分管此項(xiàng)工作,只能先表述一下自已的理念。
“第一、優(yōu)化補(bǔ)償與安置,細(xì)化方案,提供多元選擇,貨幣 + 房票 + 產(chǎn)權(quán)置換;提前明確安置房位置、戶型與交付時(shí)間,公開(kāi)透明;
第二、簡(jiǎn)化審批與規(guī)劃:建立跨部門(mén)綠色通道,鎖定規(guī)劃后減少變更,縮短審批周期。
第三、強(qiáng)化資金與建設(shè)監(jiān)管,落實(shí)資金專戶管理,確保??顚S?;引入第三方監(jiān)理,保障安置房建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量;
第四、提升群眾工作能力,入戶宣講政策,用法律與情理化解矛盾,避免‘一刀切’;
第五、重新核查問(wèn)題,把拆遷中所有的難題和癥結(jié)匯總上來(lái),然后對(duì)癥下藥、分類施策,一個(gè)一個(gè)的去攻堅(jiān)克難……”
十分鐘里,張志霖一氣呵成提出十條意見(jiàn),每條都直擊要害、切中癥結(jié),沒(méi)有一句空泛之談,一看就是基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富,不是輕易能糊弄的主。
全場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)暗自心驚,真切見(jiàn)識(shí)到了市委秘書(shū)長(zhǎng)的能力 —— 能斬獲 “全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記” 的榮譽(yù),果然名不虛傳!絕非浪得虛名!這雷厲風(fēng)行的強(qiáng)勢(shì)和霸氣,絕非浪得虛名。最起碼,自家書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)跟人家比起來(lái),差得可不是一星半點(diǎn)。