鄧明的聲音壓得很低，背景音有些嘈雜：“我們?cè)阡靠h老城區(qū)走訪時(shí)，有個(gè)拆遷戶突然沖出來(lái)攔車(chē)，說(shuō)補(bǔ)償款沒(méi)到位，要討說(shuō)法。現(xiàn)場(chǎng)圍了不少人。”
“具體位置？戶主叫什么？”
“光明街和勝利路交叉口，戶主叫孫有福，六十八歲。他說(shuō)兒子簽的協(xié)議，錢(qián)都被兒子拿走了，他一分沒(méi)見(jiàn)到。”
陳青腦子快速轉(zhuǎn)動(dòng)。
孫有福……這個(gè)名字有點(diǎn)熟。對(duì)了，上次王翰那篇報(bào)道配圖里，那個(gè)和他一起看圖紙的孫大爺，好像就叫孫有福。
“趙書(shū)記在嗎？”
“在，他正在處理。”
“讓他接電話。”
幾秒后，趙建國(guó)的聲音傳來(lái)，還算鎮(zhèn)定：“陳書(shū)記，情況我了解過(guò)了。孫有福的兒子孫恩軍，上個(gè)月確實(shí)簽了協(xié)議，補(bǔ)償款四十二萬(wàn)八千，銀行流水顯示已經(jīng)到賬。但他兒子拿了錢(qián)后，去省城做生意，賠了，現(xiàn)在不敢回家。老爺子以為錢(qián)沒(méi)發(fā)，其實(shí)是兒子瞞著他。”
“現(xiàn)在人呢？”
“還在街上，情緒比較激動(dòng)。我已經(jīng)聯(lián)系了他兒子，正在往回趕。”
陳青沉吟片刻：“沈局長(zhǎng)什么反應(yīng)？”
“一直在旁邊看著，沒(méi)說(shuō)話。”
“這樣，”陳青說(shuō)，“你當(dāng)著考核組的面，把這件事處理完。銀行流水、協(xié)議復(fù)印件、他兒子的聯(lián)系方式，都拿出來(lái)。該解釋的解釋清楚，該安撫的安撫到位。記住，不要急著把人勸走，要讓考核組看到我們處理問(wèn)題的全過(guò)程。”
“明白。”
掛掉電話，陳青在辦公室里踱了幾步。
這是個(gè)意外，也是個(gè)機(jī)會(huì)。
基層工作最難的不是處理問(wèn)題，而是處理問(wèn)題的過(guò)程是否經(jīng)得起檢驗(yàn)。
孫有福這件事，如果處理好了，反而能讓考核組看到金淇縣的真實(shí)狀態(tài)——有問(wèn)題，但也在解決問(wèn)題。
他坐下，打開(kāi)電腦，調(diào)出孫有福那戶的檔案。
果然，補(bǔ)償款發(fā)放記錄、協(xié)議掃描件、孫恩軍的身份證信息、電話號(hào)碼……一應(yīng)俱全。
檔案最后還有一條備注：該戶家庭關(guān)系復(fù)雜，父子長(zhǎng)期不和，建議社區(qū)重點(diǎn)關(guān)注。
陳青想了想，給街道黨工委書(shū)記打了個(gè)電話。
“孫有福家的情況，你們社區(qū)掌握嗎？”
“掌握掌握！”對(duì)方連忙說(shuō)，“孫大爺和他兒子關(guān)系一直不好。這次拆遷，兒子瞞著他簽了字，錢(qián)一到手就跑了。我們社區(qū)調(diào)解過(guò)兩次，但清官難斷家務(wù)事……”
“現(xiàn)在考核組在現(xiàn)場(chǎng)。你馬上帶兩個(gè)人過(guò)去，不是去勸，是去幫忙。帶上社區(qū)調(diào)解記錄、之前走訪的照片、還有你們聯(lián)系孫恩軍的通話記錄。當(dāng)著考核組的面，把這些材料給趙書(shū)記，配合他把事情說(shuō)清楚。”
“是是是，我馬上去！”
十二點(diǎn)十分，鄧明發(fā)來(lái)消息：“解決了。”
“詳細(xì)說(shuō)。”
“趙書(shū)記當(dāng)著沈局長(zhǎng)的面，調(diào)出了所有材料。銀行流水顯示錢(qián)確實(shí)到賬了，孫恩軍在電話里也承認(rèn)了。社區(qū)工作人員出示了之前的調(diào)解記錄。沈局長(zhǎng)還親自問(wèn)了孫大爺幾個(gè)問(wèn)題，最后說(shuō)：‘老人家，錢(qián)確實(shí)發(fā)了，但您兒子沒(méi)給您，這是家庭矛盾。政府能幫您調(diào)解，但不能替您管兒子。’孫大爺聽(tīng)完，沒(méi)再鬧，被社區(qū)的人勸回家了。”
陳青松了口氣：“考核組現(xiàn)在呢？”
“在街邊吃盒飯。沈局長(zhǎng)說(shuō)，下午想看看我們的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。”
“好。你陪他們回來(lái)，直接到統(tǒng)計(jì)局。”
下午兩點(diǎn)，考核組一行來(lái)到縣統(tǒng)計(jì)局。
會(huì)議室里已經(jīng)布置好了，三臺(tái)電腦同時(shí)開(kāi)著，屏幕上分別顯示著統(tǒng)計(jì)上報(bào)系統(tǒng)、財(cái)政收支系統(tǒng)、稅務(wù)征管系統(tǒng)的界面。
周敏站在前面，臉色平靜，但手心里都是汗。
沈嚴(yán)帶著人坐下，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山：“周局長(zhǎng)，聽(tīng)說(shuō)你們搞了個(gè)‘三賬比對(duì)’機(jī)制。能不能演示一下？”
“可以。”周敏走到電腦前，“我們以十月份的數(shù)據(jù)為例。”
她熟練地操作著，三個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)在屏幕上并排顯示：
規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額……每一項(xiàng)數(shù)據(jù)后面，都跟著三列數(shù)字，分別來(lái)自統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)。
“您看，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值這一項(xiàng)。”周敏指著屏幕。
“統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)是八十七點(diǎn)六億，稅務(wù)系統(tǒng)的增值稅開(kāi)票數(shù)對(duì)應(yīng)的是八十五點(diǎn)九億，財(cái)政系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)應(yīng)的產(chǎn)出是八十六點(diǎn)二億。三套數(shù)據(jù)，差異率在百分之二以內(nèi)。”
沈嚴(yán)推了推眼鏡，身體前傾：“差異是怎么產(chǎn)生的？”
“主要是統(tǒng)計(jì)口徑和時(shí)間差。”周敏解釋，“統(tǒng)計(jì)是全面調(diào)查加抽樣推算，稅務(wù)是以票控稅，財(cái)政是實(shí)際撥付。比如有的企業(yè)當(dāng)月生產(chǎn)了，但發(fā)票下個(gè)月才開(kāi)；有的項(xiàng)目投資到位了，但補(bǔ)貼要驗(yàn)收后才撥。這些都會(huì)造成暫時(shí)性差異。”
“那你們?cè)趺创_保最終一致？”
“每月二十五號(hào)，我們?nèi)块T(mén)開(kāi)碰頭會(huì)。”周敏調(diào)出一份會(huì)議紀(jì)要，“逐項(xiàng)核對(duì)差異原因，能調(diào)整的當(dāng)場(chǎng)調(diào)整，不能調(diào)整的備注說(shuō)明。所有調(diào)整都有記錄，所有差異都有解釋。”
沈嚴(yán)點(diǎn)點(diǎn)頭，沒(méi)說(shuō)話，繼續(xù)看。
接下來(lái)是土地出讓收入。
屏幕上彈出詳細(xì)的表格：地塊位置、面積、出讓價(jià)、受讓企業(yè)、出讓金繳納進(jìn)度、資金撥付去向……每一筆都清清楚楚。
“這筆，”沈嚴(yán)忽然指著一行，“北部新區(qū)A-07地塊，出讓價(jià)兩億四千萬(wàn)，受讓企業(yè)是盛天集團(tuán)。資金用途寫(xiě)著‘民生支出’，具體用到哪兒了？”
周敏點(diǎn)開(kāi)鏈接，跳轉(zhuǎn)到財(cái)政局的資金撥付明細(xì)。
“其中七千二百萬(wàn)用于淇縣老城區(qū)三條主干道翻修，五千八百萬(wàn)用于縣醫(yī)院新大樓建設(shè)，四千萬(wàn)注入人才引進(jìn)基金，剩余三千萬(wàn)補(bǔ)充社保。”
“有憑證嗎？”
“有。”周敏從旁邊的文件柜里取出三個(gè)厚厚的文件夾，“道路工程的施工合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、付款憑證；醫(yī)院項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、監(jiān)理日志；人才基金的發(fā)放名單、銀行回單；社保的入賬記錄……全部在這里。”
沈嚴(yán)隨手翻開(kāi)一本，看了幾頁(yè)，又合上。
“這些材料，平時(shí)就這么整理的？”
“每月整理一次，裝訂成冊(cè)。”周敏說(shuō)，“審計(jì)局每季度抽查，紀(jì)委每年專項(xiàng)檢查。我們統(tǒng)計(jì)局的檔案室，隨時(shí)接受調(diào)閱。”
會(huì)議室里安靜了幾秒。
沈嚴(yán)身后的幾個(gè)年輕考核員交換了一下眼神，有人微微點(diǎn)頭。
“最后一個(gè)問(wèn)題。”沈嚴(yán)看著周敏，也看著陳青，“你們這套機(jī)制，運(yùn)行多久了？有沒(méi)有出過(guò)紕漏？”
周敏深吸一口氣：“從金淇縣掛牌第二天開(kāi)始運(yùn)行，到今天是一百二十六天。出過(guò)兩次小問(wèn)題：一次是九月份，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)錄入錯(cuò)誤，第二天發(fā)現(xiàn)并更正；一次是十月份，一筆人才補(bǔ)貼發(fā)放延遲了三天，我們寫(xiě)了情況說(shuō)明，并優(yōu)化了流程。”
她頓了頓，補(bǔ)充道：“沈局長(zhǎng)，金淇縣的數(shù)據(jù)不敢說(shuō)百分百完美，但我們敢說(shuō)百分百真實(shí)。每一筆數(shù)都有來(lái)源，每一次調(diào)整都有記錄。我們經(jīng)得起問(wèn)，也經(jīng)得起查。”
沈嚴(yán)笑了。
這是今天他第一次笑，雖然很淺，但整個(gè)會(huì)議室的氣氛一下子松了。
“周局長(zhǎng)，”他說(shuō)，“我干統(tǒng)計(jì)工作二十八年，去過(guò)近百個(gè)縣區(qū)。像你們這樣把賬做得這么細(xì)、這么實(shí)的，不多。”
他站起身，伸出手：“辛苦了。”
周敏連忙握手，眼眶有些發(fā)紅。