6 月 3 日,張志霖來(lái)到龍?zhí)镀瑓^(qū),視察集中搬遷工作。
不少居民一眼認(rèn)出了他,紛紛圍攏過(guò)來(lái),熱情地搭話問(wèn)候。
人群里,劉大爺率先開(kāi)口,語(yǔ)氣里帶著幾分顧慮:“張書(shū)記,我們按要求搬遷,政府承諾的獎(jiǎng)勵(lì)不會(huì)是糊弄人的吧?錢(qián)啥時(shí)候能到位?”
張志霖笑著上前,抬手輕拍了拍劉大爺?shù)母觳玻Z(yǔ)氣篤定道:“劉大爺,你還信不過(guò)我?只要你們搬完家、辦完交房手續(xù),獎(jiǎng)勵(lì)資金當(dāng)天就打款到戶,一分都不少!而且用不了多久,大家就能住上敞亮的新房了!”
話音剛落,一旁的居民便笑著接話:“張書(shū)記,我們咋能不信你!你看這不一早就熱火朝天地動(dòng)手搬了嘛!”
張志霖目光掃過(guò)一片忙碌的搬遷現(xiàn)場(chǎng),眉眼帶笑地打趣道:“那可得搬仔細(xì)點(diǎn),可不敢把貴重物品落下!”
接著,他來(lái)到“釘子戶”牛濤家中,親自做思想工作。
牛濤此刻還在做“最后的掙扎”,但他家里人態(tài)度明顯軟化。
聊了幾句話,張志霖義正言辭地說(shuō)道:“牛濤,拆遷安置的標(biāo)尺必須一桿子量到底,政策紅線肯定不會(huì)松。誰(shuí)按規(guī)則來(lái),誰(shuí)就先享實(shí)惠、得保障;誰(shuí)想鉆空子、漫天要價(jià),到頭來(lái)一點(diǎn)便宜也占不到,這就是政府的底線——政策面前人人平等,一碗水端平到底!
你好好考慮一下,今天我把話放這,全區(qū)不會(huì)有一個(gè)人因?yàn)楫?dāng)‘釘子戶’得好處,不然我這個(gè)區(qū)委書(shū)記就地辭職!”
看著張志霖離去的背影,牛濤妻子勸道:“老牛,別扛了!我打聽(tīng)過(guò),張書(shū)記在永安縣沒(méi)向任何人妥協(xié)過(guò),咱們?cè)琰c(diǎn)搬,還能早點(diǎn)選房。你再能,還能斗得過(guò)政府?咱兒子今年大學(xué)畢業(yè),還準(zhǔn)備考區(qū)上的事業(yè)編,無(wú)論如何別影響了兒子呀!”
聽(tīng)到這話,牛濤長(zhǎng)嘆一聲:“算了,搬吧!張志霖當(dāng)了書(shū)記,根本不認(rèn)戼!我也實(shí)在煩的不行了!”
僅僅三天,在區(qū)委、區(qū)政法強(qiáng)大的動(dòng)員下,龍?zhí)镀瑓^(qū)的住戶全部搬遷,僅剩兩家“釘子戶”,區(qū)政府啟動(dòng)了強(qiáng)拆程序,并下達(dá)了強(qiáng)拆通知書(shū)。
6月5日,考察公示期結(jié)束,市委組織部下發(fā)干部任用文件。
張志霖召開(kāi)四套班子會(huì)議,代表市委宣布,沈清擔(dān)任組織部部長(zhǎng),呂亞軍擔(dān)任宣傳部部長(zhǎng),周玉軍擔(dān)任政法委書(shū)記。
當(dāng)天下午,區(qū)委召開(kāi)常委會(huì),通過(guò)了人事議題,趙偉、拓峰等人即將走馬上任。
與此同時(shí),耿延博書(shū)記專(zhuān)程前往省委,向周賢書(shū)記推薦干部,提出由姚建光擔(dān)任南城區(qū)區(qū)長(zhǎng),朱志剛擔(dān)任北城區(qū)區(qū)長(zhǎng)。
周賢書(shū)記沒(méi)有給出明確的答復(fù),只是說(shuō)省委會(huì)慎重考慮。
但與以往不同,耿延博這次態(tài)度很堅(jiān)決,并據(jù)理力爭(zhēng),最終獲得了周賢書(shū)記的點(diǎn)頭應(yīng)允。
6月10日,北城區(qū)召開(kāi)拆遷工作專(zhuān)題部署會(huì),區(qū)委書(shū)記張志霖就強(qiáng)制拆遷工作作出具體安排,逐一厘清各部門(mén)職責(zé)邊界、壓實(shí)工作責(zé)任。張志霖在這類(lèi)工作上頗有經(jīng)驗(yàn),任職永安縣時(shí)便經(jīng)手過(guò)類(lèi)似事務(wù),應(yīng)對(duì)起來(lái)駕輕就熟。
次日,就在各相關(guān)部門(mén)按部署穩(wěn)步啟動(dòng)強(qiáng)拆程序之際,卞貞豪興沖沖地趕到區(qū)委書(shū)記辦公室,向張志霖匯報(bào):“書(shū)記,那兩戶‘釘子戶’終于松口了,承諾三天內(nèi)完成搬遷!”
聽(tīng)聞此訊,張志霖也松了口氣,臉上露出笑意,贊許道:“強(qiáng)制拆遷本是萬(wàn)不得已的辦法,他們能主動(dòng)配合,自然是萬(wàn)事大吉。貞豪,你不負(fù)所托,圓滿啃下了‘龍?zhí)镀瑓^(qū)’這塊硬骨頭!你放心,我向來(lái)言出必行,一定幫你爭(zhēng)取到常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)的職位。”
卞貞豪臉上笑意更濃,語(yǔ)氣帶著幾分試探:“書(shū)記,之前說(shuō)的不是常委副區(qū)長(zhǎng)嗎?怎么這會(huì)兒調(diào)整為常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)了?”
張志霖淡然一笑:“怎么,不樂(lè)意?這事兒簡(jiǎn)單,你和崔鵬飛對(duì)調(diào)一下崗位便是。”
卞貞豪連忙擺手,語(yǔ)氣中帶著欣喜:“哪有嫌官大的?我就是怕這事太扎眼,給你添壓力。”
張志霖?cái)[了擺手,語(yǔ)氣篤定:“放在平時(shí),從普通副區(qū)長(zhǎng)直接提拔為常務(wù)副區(qū)長(zhǎng),確實(shí)不合常規(guī),但北城區(qū)眼下情況特殊,能說(shuō)得通,你不必操心這些。龍?zhí)镀瑓^(qū)的拆遷工作已然落地,你這一階段的使命也結(jié)束了。回去后把手頭這攤子工作交接給崔鵬飛,往后你主抓全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作,千方百計(jì)增加財(cái)政收入,這才是實(shí)打?qū)嵉闹仡^戲!”
卞貞豪立刻收斂起笑意,神色鄭重地應(yīng)道:“書(shū)記,干工作我絕不含糊,只是對(duì)抓經(jīng)濟(jì)工作毫無(wú)頭緒,還請(qǐng)書(shū)記給我指條明路,我也好有的放矢。”
張志霖對(duì)此早有考量,略一沉吟便開(kāi)口說(shuō)道:“去年全區(qū)收入不到22億,一般公共預(yù)算收入是14.7億,這對(duì)于一個(gè)50多萬(wàn)人口的區(qū)來(lái)說(shuō),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠!你的任務(wù)是以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為根基、以稅源培育為重點(diǎn)、以精細(xì)征管為保障、以資產(chǎn)盤(pán)活為補(bǔ)充,構(gòu)建‘開(kāi)源 + 節(jié)流’雙輪驅(qū)動(dòng)的財(cái)政增收體系,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng)。
目前北城區(qū)面臨的調(diào)整是:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚度不足,重點(diǎn)企業(yè)支撐作用不夠,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)激烈,財(cái)政支出和招商引資面臨較大壓力,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面抓經(jīng)濟(jì)工作:
一是優(yōu)化商業(yè)布局,對(duì)重點(diǎn)商圈開(kāi)展業(yè)態(tài)重組、矩陣重構(gòu),增加活力。
二是加大招商引資力度,打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū),對(duì)入駐企業(yè)給予補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠,尋求省發(fā)改委、省工信廳、省科技廳的鼎力支持。
三是培育總部經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì),對(duì)區(qū)域總部企業(yè)實(shí)施‘三免兩減半’稅收政策,吸引企業(yè)注冊(cè)與結(jié)算。
四是發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),依托歷史文化資源打造文旅 IP,推動(dòng)‘文旅 + 消費(fèi)’融合,增加文旅消費(fèi)稅收。
五是做優(yōu)特色都市農(nóng)業(yè),深化‘一村一品’,發(fā)展櫻桃、特色養(yǎng)殖等高效農(nóng)業(yè),打造‘采摘 + 農(nóng)家樂(lè) + 民俗鑒賞’農(nóng)旅融合模式,延伸農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。
六是推動(dòng)并州酒廠二期擴(kuò)建,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值增長(zhǎng) 15% 以上,打造區(qū)域酒類(lèi)產(chǎn)業(yè)龍頭。
七是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,簡(jiǎn)化審批流程,推行‘一窗通辦’、‘一網(wǎng)通辦’,降低企業(yè)開(kāi)辦成本。這個(gè)我有明確要求,北城區(qū)的辦事流程和效率必須是全省第一,該減的減、該砍的砍。
八是加大稅收清欠力度,嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、騙稅等違法行為,維護(hù)稅收秩序,確保稅收顆粒歸倉(cāng)。
九是盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn),對(duì)‘僵尸企業(yè)’和低效用地進(jìn)行清理,對(duì)閑置的國(guó)有廠房、辦公樓、商鋪等資產(chǎn)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),通過(guò)出租、轉(zhuǎn)讓等方式實(shí)現(xiàn)保值增值。
十是爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,圍繞城市更新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生保障等領(lǐng)域,積極申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資、特別國(guó)債、專(zhuān)項(xiàng)債券等資金支持。加強(qiáng)與省、市財(cái)政部門(mén)溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付資金傾斜。包裝符合條件的項(xiàng)目,爭(zhēng)取各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金和政策性貸款,降低地方財(cái)政投入壓力……”
卞貞豪早早就取了紙筆,垂首凝神記錄,張志霖的每一句話、每一個(gè)字,他都不敢有半分疏漏。
待話音落定,他才放下筆,抬眼時(shí)滿是由衷的感慨:“有了這十條指示,我就工作有方向、行動(dòng)有目標(biāo)了!書(shū)記,不是我恭維你,你對(duì)北城區(qū)認(rèn)識(shí)深刻,這十條舉措針具有極強(qiáng)的針對(duì)性、操作性、可行性!我現(xiàn)在離你差遠(yuǎn)了,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自已!”
張志霖聞言朗聲一笑,擺了擺手打趣道:“你這拍馬屁的水平見(jiàn)長(zhǎng)不少,把心思放在工作上,認(rèn)真研究工作,努力付諸于行,誰(shuí)都能提高!”
卞貞豪話鋒陡然一轉(zhuǎn),語(yǔ)氣帶著幾分試探:“書(shū)記,欣威前陣子跟我閑聊,艷羨咱們?cè)诨鶎痈傻蔑L(fēng)風(fēng)火火,我瞧著他在機(jī)關(guān)待得有些坐不住了,就是苦于沒(méi)個(gè)合適的門(mén)路……”
張志霖笑著說(shuō)道:“都是同學(xué),有想法不會(huì)自已來(lái)找我?還要你捎話?這么見(jiàn)外了?”
頓了頓,他繼續(xù)說(shuō)道:“欣威在省發(fā)改委待了有十年了吧?確實(shí)能下來(lái)鍛煉了,不然沒(méi)有基層工作經(jīng)驗(yàn),將來(lái)提拔上有硬傷,走不遠(yuǎn)。你轉(zhuǎn)告他,這事我會(huì)放在心上,但不宜來(lái)北城區(qū)。”
卞貞豪瞬間松了口氣,笑意漫上眉梢:“聽(tīng)到這個(gè)好消息,他肯定樂(lè)的找不著北了,完了一定讓他請(qǐng)客!”
力所能及的情況下,張志霖不介意幫同學(xué)一把。更何況,王欣威已經(jīng)是省發(fā)改委的副處長(zhǎng),培養(yǎng)得當(dāng),將來(lái)能有一番作為。還是那句話,官場(chǎng)從不是獨(dú)行俠的舞臺(tái),自已人用起來(lái)終究更放心、更順手。
當(dāng)天下午,張志霖就去了省委組織部,拜訪張升部長(zhǎng)。
到了部長(zhǎng)辦公室,他放下茶葉,語(yǔ)氣熟絡(luò)又不失分寸:“部長(zhǎng),來(lái)給您匯報(bào)工作。”
張升抬眼一笑,指尖輕點(diǎn)桌面:“你小子向來(lái)無(wú)事不登三寶殿,有話直說(shuō),不必繞彎子。”